GÖNÜLLÜ ZABITA UYGULAMA YÖNERGESİ
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Madde 1- Zabıta Mesleğinin kamuoyuna tanıtılması, benimsetilmesi ve bu mesleğe karşı var olan önyargıların ortadan kaldırılması; aynı zamanda kent denetiminin güçlendirilmesi, kent bilincine sahip çıkılması, kente karşı işlenen kabahatlerin, halkın huzur ve sükûnunu bozan, çevreye rahatsızlık veren olumsuzlukların giderilmesi için eğitilmiş gönüllü insanlar oluşturmak ve gönüllü hemşehrilerimizin bilgi ve birikimlerini kent yönetimine katmasını sağlamaktır.
Madde 2– Şırnak Belediyesi Zabıta Müdürlüğüne bağlı olarak görev yapacak, Gönüllü Zabıtalar tarafından görevlerini yerine getirirken uyulması gereken maddeleri, göreve kabullerini, görev yetki ve sorumluluklarına, eğitimlerine ve gönüllü zabıtalığın sona ermesine dair usul ve esaslarını kapsar.
Madde 3- 5393 sayılı Belediye Kanunun 77. Maddesine, 11.04.2007 tarih ve 26490 sayılı Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe giren Belediye Zabıta Yönetmeliğinin 49. Maddesine, Resmî Gazetede 09.10.2005 tarih ve 25961 sayı ile yayınlanarak yürürlüğe giren İl Özel İdaresi ve Belediye Hizmetlerine Gönüllü Katılım Yönetmeliğine dayanılarak hazırlanmıştır.
Madde 4– Bu Yönergede geçen; Belediye: Şırnak Belediyesini, Meclis: Şırnak Belediye Meclisini,
Müdürlük: Şırnak Belediyesi Zabıta Müdürlüğünü,
Kent / İl : Şırnak İlini,
Gönüllü: Bilgi, beceri ve yeteneğini, her türlü ortak çalışma, imkân ve zamanını ortaya koyarak çalışma alanı konusunda maddi bir kazanç beklemeksizin yerel yönetim hizmetlerine katılan gerçek ve tüzel kişiler ile bünyesindeki gönüllüleri bu hizmetlerde görevlendirecek kamu kuruluşlarını,
Gönüllü Zabıta: Beldenin düzenini muhafaza eden, belde halkının esenlik, sağlık ve huzurunu koruyan, yetkili organların bu amaçla alacakları kararları uygulayan zabıta mesleğinin gerektirdiği özveri ve sorumluluk bilincine sahip gönüllü üyelerini ifade eder.
Çalışma Alanları, Yetki ve Görevleri
Madde 5- Gönüllü Zabıta, Şırnak il sınırları içerisinde görevli, yetkili ve sorumludur.
Genel Esenlik Hizmetleri ile İlgili Görevleri:
Madde 6- Sorumluluğu belediyemize ait olan bina, anıt, yer altı ve yer üstü tesisleri, Pazar yeri vb. yerlerin duvarları, zeminleri ile cadde, sokak, yaya kaldırımı, oyun grubu, aydınlatma direği, bank, levha, konteyner, duba, delinatör, vb. yapı ve araç gereçleri tebeşir, yağlı boya, katran vb. ile karalayan, şekil çizen, boyayan, yazı yazan, delici ve kesici cisimle kazıyan, yerini değiştiren, yakan, kıran vb. şekilde zarar veren ve maksadı dışında kullananları,
Madde 7- Park, meydan, refüj vb. yerlerde çimlere ve çiçeklere basan, buralarda hayvan otlatan, çiçek, meyve, tohum, dal koparan; ağaçlara çıkan, çivi vb. çakan, isim yazan, hayvan bağlayan, şekil çizen ve kazıyanları,
Madde 8- Cami avluları, anıtların etrafı, köprü, iskele, istasyon, park, sokak, meydan gibi halkın gelip geçtiği yerlere torba, küfe, tekerlekli veya tekerleksiz tezgah vb. bırakanları,
Madde 9- Belediyece konulmuş sokak levhalarını, kapı numaralarını, durak tabelalarını, eser ve anıtları, çöp kutu ve konteynerleri ile delinatör, duba vb. sabit ve hareketli araç ve gereçleri söken ve bunların yerini değiştirenleri,
Madde 10- Belediyemiz sınırları içerisindeki yol ve kaldırımlara ticari amaçlı malzeme koyanları, bahçe ve inşaat atığı atanları,
Madde 11- Umumi çeşme ve süs havuzlarından motorlu ve motorsuz araçlar veya hortum vb. ile inşaat, ev, işyeri, bahçe vb. yerlere su nakleden; süs havuzuna giren, bunların etrafını ve suyu kirleten, buraları işgal eden; bu yerlerde her çeşit eşya, araç ve hayvan yıkayanları,
Madde 12- Park, meydan, cadde, sokak vb. kamu alanlarında mangal, odun/kömür semaveri ve nargile yakanları,
Madde 13- Yaya kaldırımları ve yol üzerine izinsiz olarak her çeşit işaret levhası, reklam panosu, duba vb. koyanları,
Madde 14- Siteler ve müstakil bina bahçeleri dahil olmak üzere yol ve kaldırıma cephesi olan bağ ve bahçe sahipleri veya yöneticileri tarafından ağaç dallarının yaya ve araç geçişini engelleyecek şekilde yola veya kaldırıma sarkmaması için önlem almayanları,
Madde 15- Binaların dış yüzeylerine takılacak olan klima, anten, tabela, flama vb. malzemelerin tehlike arz edecek ve gelip geçenlere rahatsızlık verecek şekilde takan ve kamu alanı olan zeminlere monte edenler ile klima ve benzeri makinaların sularını bir gidere bağlanmadan açığa verenleri,
Madde 16- Binaların yağmur suyu ve balkon oluklarının gelip geçenlere rahatsızlık vermeyecek şekilde boru ile zemine kadar indirmeyen ve gerektiğinde yağmur suyu hattına naklini sağlanmayanları,
Madde 17- Araç park etmek ya da araç parkını engellemek amacı ile kamuya ait alanları zincir, duba vb. engeller ile çevirenleri,
Madde 18- Meydan, cadde, sokak, park, vb. yerlere belediyeden izin almadan çadır, şemsiye vb. koyanları/kuranları,
Madde 19- Belediyeden izin almadan meydan, cadde, sokak, kaldırım, park vb. yerlerde başkalarının huzur ve sükûnunu bozacak, yaya ve araç trafiğini engelleyecek şekilde sokak heykel sanatçılığı, sokak müzisyenliği vb. yapanları,
Uyarmak, uymayanlar hakkında ilgili mercilere bildirimde bulunmak ve/veya tespit tutanağı düzenlemek.
Madde 20- Sigara izmariti ve kuruyemiş atıkları dâhil olmak üzere her türlü atığı, bunların toplanmasına veya depolanmasına özgü yerler dışına atanları; meydan, cadde, sokak, park vb. umuma mahsus alanlarda yere tüküren, tuvalet ihtiyacını giderenleri,
Madde 21- Atık konteynerlerindeki atıkları karıştıran, ayıran; yetkili olmadıkları halde motorlu veya motorsuz araçlarla geri dönüşüm malzemesi toplayıcılığı yapan ve atıkların etrafa dağılmasına sebebiyet verenleri,
Madde 22- Geri dönüşüm atıkları için ayrılmış kaplara, uygun olmayan atıkları atan ve bu kaplara atılmış geri dönüşüm atıklarını yetkisi olmadığı halde toplayanları,
Madde 23- Bahçe atıkları dâhil olmak üzere her türlü çöp, evsel atık ve hurda malzemeleri yakanları,
Madde 24- Atık çıkarma günü veya saati belirlenmiş olan yerlerde belirlenen gün ve saatler dışında her türlü atığı çıkaranları,
Madde 25- Çöp, sakatat, yaş deri, organik gübre vb. maddeleri açıkta taşıyanları; bunlardan çıkan katı ya da sıvı atıkların yere dökülmesine sebebiyet verenleri,
Madde 26- Çöp konteynerlerine ateşli madde atanları,
Madde 27- Yol, cadde ve sokaklarda bulunan kanalizasyon baca ve yağmur suyu menfezlerine katı atık ve kötü koku yayan maddeler atan ve dökenleri,
Madde 28- Yüzme havuzu, süs havuzu ve sulama havuzlarında bulunan suların tahliye edilmek istenmesi halinde yağmur suyu hattına tahliye etmeyip, genele mahsus yerlere tahliye edenleri,
Madde 29- Meydan, cadde, sokak vb. yerlerde motorlu/motorsuz araç, halı paspas vb. yıkayan veya her türlü yıkama suyunu umuma mahsus yerlere tahliye eden; paspas, halı vb. eşyaları tozunu temizlenmek amacıyla yola ve kaldırıma atanları/serenleri,
Madde 30- Yerleşim yerlerinde hayvan gübresi biriktirenleri; ahır, ağıl, kümes, kafes vb. yerlerde sızıntı ve kötü koku yayılmasına karşı gerekli tedbirleri almayanları,
Madde 31- Ev ve süs hayvanları, kümes hayvanları, küçükbaş ve büyükbaş hayvanlar ile koşu hayvanlarını sokaklara başıboş bırakan; park ve bahçelerde otlatanları; bu hayvanların umuma mahsus yerleri kirletmelerine sebebiyet verenleri,
Madde 32- Her türlü hayvan ölüsünü açıkta bırakan, genele mahsus yerlere atan ve gömenleri,
Madde 33- Bulaşıcı hastalık şüphesi ile ölen hayvanları yetkili mercilere bildirmeyenleri,
Uyarmak, uymayanlar hakkında ilgili mercilere bildirimde bulunmak ve/veya tespit tutanağı düzenlemek.
Madde 34- İnşaat, tadilat ve hafriyat yapılan yerlerde;
Madde 35- İnşaatlara; mal sahibi, müteahhit ile yapı denetim firmasının kim olduğunu; inşaatın fenni ve teknik vasfı ile ruhsat tarih ve sayısını belirten en az 50×70 cm. ebadında levha asmayanları,
Madde 36- Her türlü inşaat, tadilat vb. nedeniyle kaynaklanan atık suların uygun ekipman ve vasıtalarla yağmur suyu mazgalına nakletmeyen; yol, meydan park vb. yerlere deşarj edenleri,
Madde 37- Her türlü inşaat faaliyetlerinde toz, toprak vb. yayılmasının önlenmesine yönelik tedbir almayanları,
Uyarmak, uymayanlar hakkında ilgili mercilere bildirimde bulunmak ve/veya tespit tutanağı düzenlemek.
Madde 38- İlgili makamlardan izin almadan gezici araçlar ile sesli ve görsel olarak ilan, reklam, tanıtım ve satış yapanları,
Madde 39- Dükkan ve binaların sokak cephesindeki yüzlerine gelip geçenleri rahatsız edecek şekilde dikey olarak tabela asanları,
Madde 40- Belediyeden izin almadan ilan, reklam, tanıtım, duyuru ve satış amacıyla stant vb. kuranlar ile afiş asıp el ilanı, broşür vb. dağıtanları,
Uyarmak, uymayanlar hakkında ilgili mercilere bildirimde bulunmak ve/veya tespit tutanağı düzenlemek.
Madde 41- Semt Pazarları ile meydan, cadde, sokak, park vb. kamu alanlarında her türlü canlı hayvan satışı ve sergisi yapanları,
Madde 42- Pazar yerlerinde balık satışını soğuk zincire uygun olarak ve galvanizle kaplı kaplarda, soğutucu tedbirler alarak yapmayanları; moloz suların varsa yağmur suyu kanalına aktarmayan, yoksa kapalı kaplarda biriktirerek en yakın kanala nakledilmesini sağlamayanları,
Madde 43- Pazar yerlerine pazarın kurulduğu günler haricinde eşya bırakan, sergi açan, satış yapanları,
Uyarmak, uymayanlar hakkında ilgili mercilere bildirimde bulunmak ve/veya tespit tutanağı düzenlemek.
Madde 44- İşyerlerinde ruhsatlandırılmış alan dışında faaliyet gösterenleri,
Madde 45- Lokanta, büfe ve benzeri yerlerde döner vb. ürünleri dış ortamdan etkilenecek şekilde açıkta pişiren ve açıkta teşhir edenleri,
Madde 46- Mülkiyeti ve kullanım hakkı Belediyeye ait olan alanlarında Belediyeden izin almadan, kermes düzenleyen, yöresel ürünler satış ve tanıtımına yönelik her türlü organizasyon yapan ve bu kapsamda stant, çadır vb. kuranları,
Madde 47- Gıda üretiminde çalışıp hijyen açısından özel iş kıyafetlerini giymeyenleri,
Madde 48- İşyerlerinin genel temizliğini sağlamayanları,
Madde 49- Belediye encümenince belirlenen işyeri açılış kapanış saatlerine uymayanları,
Madde 50- İşyerinin isim ya da unvanını belirten tabela asmayanları,
Madde 51- İşyeri tabelalarında dil bilgisi yazım kurallarına uyumayanları,
Uyarmak, uymayanlar hakkında ilgili mercilere bildirimde bulunmak ve/veya tespit tutanağı düzenlemek.
Ayrıca;
-Belediyemiz ilgili birimleri tarafından yapılması gereken iş ve işlemlerle ilgili tespit edilen aksaklıkları bildirmek,
-Talepleri doğrultusunda, kentin yabancısı olan şahıslara yardımcı olmak, vb. hizmetler de gönüllü zabıtanın görevleri arasındadır.
Madde 52- (1) Gönüllü Zabıta personeli çevrelerinde gördükleri, devamlılık gösteren aksaklıkları ve sorunları zabıta mevzuatına aykırılık teşkil eden eylemleri yerinde durum tespit tutanağı düzenleyerek Zabıta Müdürlüğüne teslim eder. Tutanaktaki Gönüllü
Zabıtaların kimlik bilgileri mahkeme ve resmi merciler dışında üçüncü şahıslara verilemez ve ifşa edilemez.
Madde 53- a) Gönüllü Zabıta adaylarının Ek-3 te bulunan dilekçe örneği ile başvuru yapmaları gerekmektedir.
Madde 54- a) -Kamu düzenini ve vicdanını rahatsız edici davranışlarda bulunmak,
-Verilen görevleri yapmayarak çalışma düzenini bozmak,
-Resmi olarak geçerli bir mazereti olmaksızın hazırlanmış çalışma programına uymamak,
-Hazırlanan çalışma programına zamanında katılmamak,
-Aynı yönde faaliyet gösteren başka bir kurum ve kuruluşta gönüllü faaliyetlerde bulunmak,
-Görevini yerine getirirken din, dil, ırk ayrımı gözetmeksizin herkese eşit davranma ilkesini ihlal etmek,
-Halka hizmet bilinciyle, görev esnasında nezaket ve saygı çerçevesinde hareket etmemek,
-Verilen görevi zamanında ve eksiksiz yerine getirmemek,
-Gönüllü Zabıta olmak için aranan olmak aranan şartları sonradan kaybetmekten dolayı kişinin Gönüllü Zabıtalığı, Zabıta Müdürlüğü’ nün uygun görüşü ve onayıyla sona erer.
Gönüllü Zabıtalarda Aranacak Özellikler ve Kimlik Kartları
Gönüllü Zabıtalarda Aranacak Özellikler ve İbraz Etmeleri Gereken Belgeler Madde 55- Gönüllülerde aşağıdaki özellikler aranır.
Madde 56- a) Gönüllülere, EK-1’de şekil ve şartları belirlenmiş ve ilgili yerel yönetim birimlerince onaylanmış resimli Gönüllü Kimlik Kartları verilir.
Çeşitli ve Son Hükümler
Madde 57- Gönüllülerin çalışmalarını gerçekleştirirken kendisine veya üçüncü kişilere verebileceği zararlardan doğacak her türlü hukuki ve cezai sorumluluk kendilerine ait olacaktır. Şırnak Belediye Başkanlığı bu konuda yükümlülük altına sokulamaz.
Madde 58- Gönüllüler gerekli görülen alanlarda, detayları Şırnak Belediyesi Zabıta Müdürlüğünce belirlenecek uyum veya yeterlik eğitimine tabi tutulurlar.
Madde 59- Bu yönerge Şırnak Belediye Meclisinin kararına müteakiben ve belediyemizin web sitesinde ilan edildiği tarihten itibaren yürürlüğe girer.
Madde 60- Bu yönergenin hükümlerini Şırnak Belediye Başkanlığı yürütür.
Madde 61- Bu yönerge, gerektiğinde Şırnak Belediyesi Zabıta Müdürlüğü tarafından güncellenir.
Madde 62- Bu yönergede hüküm bulunmayan hallerde yürürlükteki mevzuat hükümleri uygulanır.
ŞIRNAK-BELEDIYESI-GONULLU-ZABITA-EKLER
