GÜNDEMİN 18. MADDESİ
Destek Hizmetleri Müdürlüğünün 31.12.2025 tarihli ve 40316 sayılı yazısı ve ekinde bulunan Şırnak Petrol Spor Kulübünün 23.12.2025 tarih ve 11396 sayılı yazısı ile talep edilen 3.000.000,00 TL’lik nakdi yardımın görüşülmesi konusu olup yapılan müzakere ve görüşmeler sonunda aşağıdaki karara varıldı.
5393 sayılı Belediye Kanunun “Belediyenin Görev ve Sorumlulukları” başlıklı 14’üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin 12/11/2012 tarih ve 6360 sayılı Kanun’un 17’inci maddesi ile değişik ikinci cümlesine;
“Gerektiğinde, sporu teşvik etmek amacıyla gençlere spor malzemesi verir, amatör spor kulüplerine ayni ve nakdî yardım yapar ve gerekli desteği sağlar, her türlü amatör spor karşılaşmaları düzenler, yurt içi ve yurt dışı müsabakalarda üstün başarı gösteren veya derece
alan öğrencilere, sporculara, teknik yöneticilere ve antrenörlere belediye meclisi kararıyla ödül verebilir.” İfadesi ile
Aynı maddenin, 12/11/2012 tarih ve 6360 sayılı Kanun’un 17’nci maddesi ile eklenen ikinci fıkrasına ise, “Belediyelerin birinci fıkranın (b) bendi uyarınca, sporu teşvik etmek amacıyla yapacakları nakdi yardım, bir önceki yıl genel bütçe vergi gelirlerinden belediyeleri için tahakkuk eden miktarın; büyükşehir belediyeleri için binde yedisini, diğer belediyeler için binde on ikisini geçemez. denilmektedir.
Bu itibarla; Şırnak Petrol Spor Kulübüne ihtiyaç duyulan 3.000.000,00 TL’nin Belediyemiz Başkanlığınca nakdi yardım olarak karşılanmasına oy birliğiyle karar verildi.
GÜNDEMİN 5. MADDESİ
Yapılan müzakere ve görüşmeler sonunda; 5393 sayılı Belediye Kanunun 20. Maddesi gereğince 2026 yılı içerisinde Meclis tatil ayının Ağustos ayı olarak belirlenmesine oy birliğiyle karar verildi.
GÜNDEMİN 6. MADDESİ
Yapılan müzakere ve görüşmeler sonunda; 5393 sayılı Belediye Kanunun 20. Maddesi gereğince, 2026 yılı içerisinde Belediye Meclis toplantı gününün her ayın ilk haftasının Pazartesi günü olarak belirlenmesine oy birliği ile karar verildi.
GÜNDEMİN 7. MADDESİ
Yapılan gizli oylama sonucunda; 5393 sayılı Belediye Kanunun 25. Maddesi gereğince, bir yıl süre ile görev yapmak üzere, Belediye Denetim Komisyonuna 15’ şer oy alan Cihat TAŞKIN, Süleyman ÖZCAN ve 22 oy alan Seyran YİĞİT’in seçilmelerine, toplantıya katılanların oy birliğiyle karar verildi.
GÜNDEMİN 8. MADDESİ
Yapılan müzakere ve görüşmeler sonunda; Belediyemiz ile diğer Kamu Kurum ve Kuruluşları arasında yapılacak her türlü protokol ve sözleşme ile ilgili olarak, 5393 Sayılı Belediye Kanunun 75. Maddesinin a,b,c,d ve 38/g maddeleri uyarınca, Belediye Başkanı Mehmet YARKA’ ya 2026 Yılı içerisinde protokol ve sözleşme yapma ve imzalama yetkisinin verilmesine Belediye Meclis Üyeleri; Sema ERENER, Ömer BAYAT, Mehmet BARINÇ, Leyla ANIK, İbrahim KILINÇ, Seyran YİĞİT, Nuriye BİLİR, Ömer GÜNGEN, Yusuf ATAK, Esat GALİP ve Gurbet ASLAN’ ın ret oyları ile, oy çokluğuyla karar verildi.
GÜNDEMİN 9. MADDESİ
Yapılan müzakere ve görüşmeler sonunda; 5393 Sayılı Belediye Kanunun “Denetim Komisyonu” başlıklı 25. Maddede;
“İl ve ilçe belediyeleri ile nüfusu 10.000’in üzerindeki belediyelerde, belediye meclisi, her ocak ayı toplantısında belediyenin bir önceki yıl gelir ve giderleri ile bunlara ilişkin hesap kayıt ve işlemlerinin denetimi için kendi üyeleri arasından gizli oyla ve üye sayısı üçten az beşten çok olmamak üzere bir denetim komisyonu oluşturur. Komisyon, her siyasî parti grubunun ve bağımsız üyelerin meclisteki üye sayısının meclis üye tam sayısına oranlanması suretiyle oluşur. Komisyon, belediye başkanı tarafından belediye binası içinde belirlenen yerde çalışır ve çalışmalarında kamu personelinden ve gerektiğinde diğer uzman kişilerden yararlanabilir. Denetim komisyonu toplantılarına, belediye ve bağlı kuruluşları dışındaki kamu kurum ve kuruluşlarından görevlendirilenlere (1.000); kamu personeli dışındaki diğer uzman kişilere büyükşehir belediyelerinde (3.000), diğer belediyelerde (2.000) gösterge rakamının Devlet memurlarına uygulanan aylık katsayıyla çarpımı sonucu bulunacak miktarı geçmemek üzere, belediye meclisince belirlenecek miktarda günlük ödeme yapılır. Denetim komisyonunun emrinde görevlendirilecek kişi ve gün sayısı belediye meclisince belirlenir.
Uzman kişilerde aranacak nitelikler belediye meclisinin çalışmasına dair yönetmelikte düzenlenir. Komisyon belediye birimleri ve bağlı kuruluşlarından her türlü bilgi ve belgeyi isteyebilir. Bu istekler gecikmeksizin yerine getirilir. Komisyon, çalışmasını kırkbeş işgünü içinde tamamlar ve buna ilişkin raporunu mart ayının sonuna kadar meclis başkanlığına sunar. Konusu suç teşkil eden hususlarla ilgili olarak meclis başkanlığı tarafından yetkili mercilere suç duyurusunda bulunulur.” Denilmektedir.
Bu itibarla; yukarıda anılan madde hükmü uyarınca, Belediyemiz Denetim komisyonu toplantılarına, belediye ve bağlı kuruluşları dışındaki kamu kurum ve kuruluşlarından görevlendirilenlere (1.000) gösterge rakamının Devlet Memurlarına uygulanan aylık katsayıyla çarpımı sonucu bulunacak miktar üzerinden günlük ödeme yapılmasına oy birliği ile karar verildi.
GÜNDEMİN 10. MADDESİ
Yapılan müzakere ve görüşmeler sonunda; 5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun 51. Maddesinde “Zabıta hizmetleri kesintisiz olarak yürütülür. Zabıta Personelinin çalışma süresi ve saatleri 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu’nda belirtilen çalışma süre ve saatlerine bağlı
./..
olmaksızın, hizmetin aksatılmadan yürütülmesini sağlayacak şekilde düzenlenir. Belediye zabıta ve özel güvenlik hizmetlerinde fiilen çalışanlara, fazla mesai ücreti olarak yıllık Bütçe Kanununda belirlenen üst sınırı aşmamak kaydıyla Belediye Meclis kararı ile tespit edilen maktu tutar ödenir.” hükmü yer almaktadır.
Belediyeler ile bunlara bağlı müstakil bütçeli kamu tüzel kişiliğini haiz kuruluşlarda görev niteliği gereği, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununda belirtilen çalışma süre ve saatlerine bakılmaksızın Zabıta ve İtfaiye hizmetlerinde fiilen çalışan personele (destek hizmeti yürüten personel hariç), belediye meclis kararı ile nüfusu 50.0001’den 100.000’e kadar olan belediyelerde görev yapan Zabıta ve İtfaiye personellerine, 2.580,00 TL. fazla çalışma ücreti verilebilir denilmektedir.
Bu Çerçevede; Belediyemizde çalışan Zabıta ve İtfaiye personellerine verilen fazla mesai ücretlerinin 01.01.2026 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere 2.580,00 TL. olarak belirlenmesine oy birliğiyle karar verildi.
GÜNDEMİN 11. MADDESİ
Yapılan müzakere ve görüşmeler sonunda; 5393 Sayılı Belediye Kanunun “Diğer Kuruluşlarla İlişkiler” başlıklı 75. Maddesi uyarınca, Belediyemizce İlimiz Merkez İlçesine Bağlı Kayaboyun Köyü ve Haran Mezrası sınırları içerisinde yer alan Haran ve Ali Meşe Camilerin bakım ve onarımı işinde kullanılmak üzere ihtiyaç duyulan 4 Kamyon Kum ile 400 Torba Çimento’nun Belediyemiz Başkanlığınca ayni yardım olarak tahsis edilmesine oy birliğiyle karar verildi.
GÜNDEMİN 12. MADDESİ
Yapılan müzakere ve görüşmeler sonunda; 73 T 0100 plakalı ticari taksi hattının merhume Fatım Bayar adına kayıtlı olduğu, Merhumenin uzun süre devam eden sağlık sorunları nedeniyle ticari faaliyetini sürdüremediği, bu süreçte askı süresinin irade dışı olarak aşıldığı,
Merhume Fatım Bayar’ın 06/04/2025 tarihinde vefat ettiği, askı süresinin aşılmasının mücbir sebep niteliğinde olduğu, Merhumenin mirasçıları olan eşi Kadri Bayar ve çocuklarının veraset ilamı ile belirlendiği, tüm mirasçıların noter onaylı muvafakatname ile söz konusu ticari plakanın Kadri Bayar adına tahsis edilmesine rıza gösterdikleri, Ailenin geçim kaynağının büyük ölçüde bu ticari plaka gelirine dayandığı, kamu yararı, sosyal denge ve hakkaniyet ilkeleri gereği mağduriyetin giderilmesinin uygun olacağı tespit edilmiştir.
Yukarıda açıklanan gerekçeler doğrultusunda; Merhume Fatım Bayar adına kayıtlı iken askı süresinin aşılması nedeniyle iptal edilen 73 T 0100 plakalı ticari taksi hattına ilişkin askı süresinin, sağlık ve vefat olayı nedeniyle mücbir sebep kapsamında değerlendirilmesine,
Sunulan veraset ilamı ve tüm mirasçıların noter onaylı muvafakatnameleri doğrultusunda, 73 T 0100 plakalı ticari taksi hattının eş Kadri Bayar adına yeniden tahsis edilmesine, tahsisin; belediyemizce düzenlenecek çalışma ruhsatı, taahhütname ve ticari taksi çalışma sözleşmesi hükümlerine uyulması ve gerekli ücretlerin yatırılması kaydıyla yapılmasına, oy birliğiyle karar verildi.
GÜNDEMİN 13. MADDESİ
./..
Belediyemiz Meclis Üyelerine 2026 yılı içerisinde ödenecek huzur hakkının belirlenmesi konusu olup yapılan müzakere ve görüşmeler sonunda aşağıdaki karara varıldı.
Yapılan müzakere ve görüşmeler sonunda; Meclis üyelerine, meclis ve komisyon toplantılarına katıldıkları her gün için, nüfus itibariyle belediye başkanına ödenmekte olan aylık brüt ödeneğin günlük tutarının üçte birini geçmemek üzere huzur hakkının ödenmesine oy birliğiyle karar verildi.
GÜNDEMİN 14. MADDESİ
Yapılan müzakere ve görüşmeler sonunda; 5393 Sayılı Belediye Kanunun “Diğer Kuruluşlarla İlişkiler” başlıklı 75. Maddesi uyarınca, Tümgeneral Ömer Keçecigil İlkokulunun Akıl ve Zeka Sınıfı açılması kapsamında talep edilen 15 adet Mangala, 15 adet Jenga, 15 adet Suduko, 15 adet Yabboz, 15 adet Puzzle, 15 adet Q Bıtz, 15 adet Abluka, 15 adet Motıf, 15 adet EQulıbro, 15 adet Pentago, 15 adet Küre, 19 adet Masa ve 38 adet Sandalye’nin Beledyemiz Başkanlığınca ayni yardım olarak karşılanmasına oy birliğiyle karar verildi.
GÜNDEMİN 15. MADDESİ
Yapılan müzakere ve görüşmeler sonunda; Destek Hizmetleri Müdürlüğü Yönetmeliği’nin güncellenerek tasdik edilmesine oy birliğiyle karar verildi.
GÜNDEMİN 16. MADDESİ
Yapılan müzakere ve görüşmeler sonunda; Güdümlü Proje olarak sunmuş olduğumuz “TRC3/25/GPD02/0001” referans numaralı ve “Şırnak Nuh’un Ambarı Gastronomi Merkezi” isimli proje talebini Ajansınıza sunmaya, destek kapsamında kurumumuzu temsil ve ilzama, Ajans ile yapılacak sözleşmeyi imzalamaya ve her türlü yazışmayı yapmaya “Destek Hizmetleri Müdürü Özgür İLÇİ” ve “Belediye Personeli Selim ÜSTÜN’ün münferiden yetkili kılınmasına oy birliğiyle karar verildi.
GÜNDEMİN 17. MADDESİ
Destek Hizmetleri Müdürlüğünün 31.12.2025 tarihli ve 40315 sayılı yazısı ve ekinde bulunan Şırnak Cudi (Kadın) Spor Kulübünün 16.12.2025 tarih ve 11130 sayılı yazısı ile talep edilen 300.000,00 TL’lik nakdi yardımın görüşülmesi konusu olup yapılan müzakere ve görüşmeler sonunda aşağıdaki karara varıldı.
5393 sayılı Belediye Kanunun “Belediyenin Görev ve Sorumlulukları” başlıklı 14’üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin 12/11/2012 tarih ve 6360 sayılı Kanun’un 17’inci maddesi ile değişik ikinci cümlesine;
“Gerektiğinde, sporu teşvik etmek amacıyla gençlere spor malzemesi verir, amatör spor kulüplerine ayni ve nakdî yardım yapar ve gerekli desteği sağlar, her türlü amatör spor karşılaşmaları düzenler, yurt içi ve yurt dışı müsabakalarda üstün başarı gösteren veya derece
alan öğrencilere, sporculara, teknik yöneticilere ve antrenörlere belediye meclisi kararıyla ödül verebilir.” İfadesi ile
./..
Aynı maddenin, 12/11/2012 tarih ve 6360 sayılı Kanun’un 17’nci maddesi ile eklenen ikinci fıkrasına ise, “Belediyelerin birinci fıkranın (b) bendi uyarınca, sporu teşvik etmek amacıyla yapacakları nakdi yardım, bir önceki yıl genel bütçe vergi gelirlerinden belediyeleri için tahakkuk eden miktarın; büyükşehir belediyeleri için binde yedisini, diğer belediyeler için binde on ikisini geçemez. denilmektedir.
Bu itibarla; Şırnak Cudi (Kadın) Spor Kulübünün ihtiyaç duyulan 300.000,00 TL’nin Belediyemiz Başkanlığınca nakdi yardım olarak karşılanmasına oy birliğiyle karar verildi.
GÜNDEMİN 1. MADDESİ
Şırnak ili Merkez ilçesi Cumhuriyet mahallesi 574 ada 64 nolu parselde İmar Planı Değişikliği dosyasının görüşülmesi konusu olup yapılan müzakere ve görüşmeler sonunda aşağıdaki karara varıldı.
İmar Komisyonu Raporu
Şırnak ili Merkez ilçesi Cumhuriyet Mahallesi 574 ada 64 nolu parsele ilişkin Belediye Meclisi ve İmar Komisyonuna sunulan plan değişikliği incelenmiştir.
Yapılan incelemeler sonucunda; Söz konusu parsel; yürürlükte bulunan Şırnak Belediye Meclisinin 05.08.2021 tarihli ve 2021/103 sayılı kararı ile onaylanıp kesinleşen UİP-73030699 ve NİP-73581688 pin numaralı Bütünleştirilmiş Revizyon İmar Planında; ticaret-konut alanı, bitişik nizam ve 6 kat yapılaşma şartlarında bulunmaktadır.
İmar planı değişikliği teklifi; NİP-731120337 ve UİP-731120338 pin numarası ile e plan otomasyon sistemine yüklendiği tespit edilmiştir.
Dosya kapsamında yapılan incelemelerde; söz konusu alanın tek ada–tek parsel olarak planlanan yapı adasına ilişkin kullanım kararının ticaret-konut alanından gelişme konut
alanına dönüştürüldüğü, yapı nizamının bitişik nizamdan blok nizama çevrildiği, kat adedinin 6 kattan 4 kata düşürüldüğü ve emsal (E) değerinin bitişik nizama sahip parsellerin sahip olduğu emsalden (2.4-3.6 arası değer) 2.00’ye düşürülerek yeniden belirlendiği tespit edilmiştir.
Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliği, Plan Değişikliği alt başlığı 26. Madde 1. Bendi uyarınca “İmar planı değişikliği; plan ana kararlarını, sürekliliğini, bütünlüğünü, sosyal ve teknik altyapı dengesini bozmayacak nitelikte, kamu yararı amaçlı, teknik ve nesnel gerekçelere dayanılarak yapılır..” denilmektedir.
İmar Planı Değişikliğine Dair Değer Artış Payı Hakkında Yönetmelik 7. Madde 5. Bendi “Hiçbir durumda emsale esas inşaat alanını, nüfusu, bina yüksekliğini, kat adedini artırmamak ve düzenleme ortaklık payı olarak ayrılan alanlarda azalmaya neden olmamak kaydıyla ada veya parsel bazında; meri plandaki cephe hattı düzeltmeleri ve yapı yaklaşma mesafesine dair yapılan uygulama imar planı değişikliklerinden değer artış payı alınmaz.” denilmektedir.
Buna istinaden imar planı değişikliği teklifinde talep edilen tadilatın mahalinde yapılan inceleme ve yukarıda bahsedilen mevzuat hükümleri çerçevesinde incelendiğinde herhangi bir sakıncanın bulunmadığı anlaşılmış olup Komisyonumuzun oy birliği ile kabulüne karar verilmiştir.
Bu itibarla; Şırnak ili Merkez ilçesi Cumhuriyet mahallesi 574 ada 64 nolu parselde İmar Planı Değişikliği dosyasının, İmar Komisyonu Raporu doğrultusunda kabulüne oy birliğiyle karar verildi.
./..
GÜNDEMİN 2. MADDESİ
Şırnak ili Merkez ilçesi Yeşilyurt mahallesi 705 ada 17 nolu parselde İmar Planı Değişikliği dosyasının görüşülmesi konusu olup yapılan müzakere ve görüşmeler sonunda aşağıdaki karara varıldı.
İmar Komisyonu Raporu
Şırnak ili Merkez ilçesi Yeşilyurt Mahallesi 705 ada 17 nolu parsele ilişkin Belediye Meclisi ve İmar Komisyonuna sunulan plan değişikliği incelenmiştir.
Yapılan incelemeler sonucunda; Söz konusu parsel; Yürürlükte bulunan Şırnak Belediye Meclisinin 05.08.2021 tarihli ve 2021/103 sayılı kararı ile onaylanıp kesinleşen UİP-73030699 ve NİP-73581688 pin numaralı Bütünleştirilmiş Revizyon İmar Planında; Resmi Kurum Alanı, park alanı ve 7 metrelik imar yolu olarak planlanmıştır. Resmi Kurum alanı yapı adası; emsal değeri 1.20 ve yençok değeri 9.50 metre olarak planlanmıştır.
Söz konusu plan değişikliği Şırnak Defterdarlığı’nın 15.12.2025 tarihli ve E-28978770-800 – 35787 sayılı yazısı ile talep edilmiştir.
Yapılan plan değişikliğinde; Park alanı ile Resmi Kurum alanı arasında geçen 7 metrelik imar yolu iptal edilerek Resmi Kurum alanına dahil edildiği ve çekme
mesafelerinde değişiklik yapıldığı görülmüştür. 7 metrelik imar yolu kaldırıldıktan sonra yeşil alandan çekme mesafesinin 3 metre olarak belirlendiği görülmüştür. Ayrıca yapılaşma şartları; yençok 18.50 metre ve emsal değeri 2.40 olarak değiştirildiği görülmüştür.
İmar planı değişikliği teklifi; UİP-731120335 pin numarası ile e plan otomasyon sistemine yüklendiği tespit edilmiştir.
Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliği, Plan Değişikliği alt başlığı 26. Madde 6. Bendi uyarınca “İmar planında gösterilen yolların genişletme, daraltma ve güzergahına ait imar planı değişikliklerinde:
a)Devamlılığı olan bir yolun belli bir kesimde şerit sayısı azaltılamaz ve daraltılamaz.
b)Yolların kaydırılmasında, mülkiyet ve yapılaşma durumu dikkate alınır.
İmar Planı Değişikliğine Dair Değer Artış Payı Hakkında Yönetmelik, Değer artış payına konu olmayan alanlar ve işlemler, 7. Madde 2. Bendi ve 1. Bendi “Kamu yatırımları ile kamu mülkiyetindeki alanlardan” ve “16/5/2012 tarihli ve 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun kapsamındaki Riskli alanlardan” denilmektedir.
Yapılan incelemede; park alanı ile Resmi Kurum Alanı arasında planlanan 7,00 m genişliğindeki imar yolunun, herhangi bir parsele mahreç sağlamadığı, plan bütününde devamlılığı bulunan bir yol niteliği taşımadığı ve halihazırda fiilen uygulanmamış olduğu tespit edilmiştir. Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği’nin 26. maddesinin 6. fıkrası kapsamında yapılan değerlendirmede, söz konusu yolun iptal edilmesinin ulaşım sisteminde sürekliliği bozucu nitelik taşımadığı, kamu hizmetine ayrılmış alanın fonksiyonel bütünlüğünü sağlamak amacıyla Resmi Kurum Alanına dahil edilmesinin planlama esasları ve kamu yararı açısından uygun olduğu kanaatine varılmıştır.
Plan değişikliği konusu alana komşu güzergâh boyunca yer alan ticaret yapı adalarında yapılaşma koşullarının yençok 18.50 metre (6 kat) olarak belirlendiği görülmüştür. Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği’nin 26. maddesi kapsamında yapılan değerlendirmede, planlama alanının çevresindeki mevcut yapılaşma kararlarıyla uyumlu olacak şekilde Resmi Kurum Alanı için yapı yüksekliğinin yençok 18.50 metre olarak belirlenmesinin, plan bütünlüğünü bozmadığı, çevre yapılaşma koşullarıyla uyumlu olduğu ve şehircilik ilkeleri açısından sakınca oluşturmadığı kanaatine varılmıştır.
Plan değişikliğine konu alanın Resmi Kurum Alanı kullanımında olduğu, herhangi bir özel teşebbüse veya ticari kazanç amaçlı kullanıma yönelik olmadığı, kamu hizmetinin etkin ve bütüncül şekilde yürütülmesine yönelik olarak planlandığı görülmüştür.
Ancak Belediyemizin ilgili birimlerince, söz konusu parsel içerisinde mevcut altyapı hatlarının bulunduğu, ayrıca iptal edilmesi önerilen imar yolu güzergâhında içme suyu hattı yer aldığı tespit edilmiştir. Bu kapsamda, mevcut altyapı hatlarının deplase edilip edilemeyeceğinin teknik açıdan değerlendirilmesi amacıyla konunun yeniden ele alınmasına ihtiyaç duyulduğu anlaşılmış olup, söz konusu hususun değerlendirilerek karar alınmak üzere Komisyonumuzca bir sonraki aya ertelenmesine karar verilmiştir.
Bu itibarla; Şırnak ili Merkez ilçesi Yeşilyurt mahallesi 705 ada 17 nolu parselde İmar Planı Değişikliği dosyasının, İmar Komisyonu Raporu doğrultusunda ertelenmesine oy birliğiyle karar verildi.
GÜNDEMİN 3. MADDESİ
Şırnak Merkez ve Gelişme Alanlarında Yürürlükte Bulunan Bütünleştirilmiş Revizyon İmar Planında Genel Kat Artışlarının Sağlanabilmesine Yönelik Genel Plan Notlarının geliştirilmesi konusu olup yapılan müzakere ve görüşmeler sonunda aşağıdaki karara varıldı.
İmar Komisyonu Raporu
Şırnak ili Merkez ve gelişme alanlarında yürürlükte bulunan, Şırnak Belediye Meclisinin 05.08.2021 tarihli ve 2021/103 sayılı kararı ile onaylanıp kesinleşen UİP-73030699 ve NİP-73581688 pin numaralı Bütünleştirilmiş Revizyon İmar Planı hükümleri kapsamında, yürürlükte bulunan imar planları sınırları kapsamında genel kat artışlarının önünü açmak maksadı ile Belediyemizce genel plan notlarının yeniden değerlendirilmesine yönelik çalışma yapılması planlanmaktadır.
Yapılan teknik inceleme ve saha gözlemleri neticesinde; şehrin son yıllarda gösterdiği sosyo-ekonomik gelişim, nüfus artış oranı, konut talebindeki yoğunluk ve kuzey çevre yolunun faaliyete geçmesiyle birlikte yeni yapılaşma eğilimlerinin ortaya çıktığı görülmektedir. Mevcut plan notlarıyla belirlenen kat adedi sınırlamaları, bazı bölgelerde yapılaşma dengesini olumsuz etkileyerek, arsa kullanım verimliliğini düşürmekte ve yatırım potansiyelini sınırlamaktadır.
Bu doğrultuda, şehir silüeti, topoğrafik yapı, altyapı kapasitesi, sosyal donatı yeterliliği ve ulaşım kademelenmesi dikkate alınarak; genel plan notlarında Revizyon
./..
yapılarak kat artışının sağlanabileceği koşulların netleştirilmesi, bölgesel yoğunluk dengelerinin korunması ve sitevari yapılaşmanın teşvik edilmesi hedeflenmektedir.
Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği’nin 26. maddesinin 1. fıkrası uyarınca; “İmar planı değişikliği; plan ana kararlarını, sürekliliğini, bütünlüğünü, sosyal ve teknik altyapı dengesini bozmayacak nitelikte, kamu yararı amaçlı, teknik ve nesnel gerekçelere dayanılarak yapılır.” hükmü doğrultusunda, hazırlanacak genel plan notlarının da plan bütünlüğü ve kamu yararı esas alınarak düzenlenmesi gerekmektedir.
Yapılacak bu çalışma, herhangi bir parsel bazlı imar planı değişikliği içermemekte olup, mevcut imar planının uygulama kolaylığını artırmak, kentsel gelişim hedeflerini desteklemek ve yapılaşma standartlarını güncel koşullara uyarlamak amacı taşımaktadır.
Ancak; İmar planı paftası üzerinde işli bulunan kat sayısının, kat artım iması yapacak genel plan hükümleri ile aynı olmayacağı aşikardır. Bu durum; Plan pafatsı üzerindeki yapılaşma koşulları ile plan hükümlerinin ima ettiği yapılaşma koşulları aynı olmayacağından imar planlarının aleni ve uygulanabilir özelliğini yitirmesine neden olacaktır.
Bu sebeple; Yukarıda belirtilen gerekçeler doğrultusunda, genel plan notlarının geliştirilmesi ile kat artışlarının sağlanması yönündeki Belediyemiz çalışmasının şehircilik ilkeleri ve planlama esasları açısından uygun olacağı değerlendirilmemiştir.
Sonuç olarak yapılacak çalışmanın 3194 sayılı imar kanunu ve ilgili yönetmelik hükümlerine aykırı olacağı sebebiyle konunun İmar Komisyonumuzca reddine karar verilmiştir.
Bu itibarla; Şırnak Merkez ve Gelişme Alanlarında Yürürlükte Bulunan Bütünleştirilmiş Revizyon İmar Planında Genel Kat Artışlarının Sağlanabilmesine Yönelik Genel Plan Notlarının geliştirilmesi konusunun, İmar Komisyonu Raporu doğrultusunda reddine oy birliğiyle karar verildi.
GÜNDEMİN 4. MADDESİ
Emlak ve İstimlak Müdürlüğünün 31.12.2025 tarihli ve 40376 sayılı yazısına istinaden Mücavir Alan Sınırının Genişletilmesi talebinin görüşülmesi konusu olup yapılan müzakere ve görüşmeler sonunda aşağıdaki karara varıldı.
İmar Komisyonu Raporu
Şırnak İli Merkez İlçesi Belediye Başkanlığımız sınırları dışında bulunan plansız alanların yoğun yapılaşma ve talepler doğrultusunda 3914 Sayılı İmar Kanunu 5. Madde “Mücavir Alan; imar mevzuatı bakımından belediyelerin kontrol ve mesuliyeti altına verilmiş olan alanlardır.” Kapsamında yerleşmelerin yapılaşma durumları Belediyemiz belirleyip Belediye Başkanlığımız kontrolünde planlarının uygun bir şekilde oluşturulabilmesi adına Mücavir Alan sınırının güncellenmesi ile ilgili konunun saha içinde daha kapsamlı bir çalışma yapılması gerektiği anlaşıldığından komisyonumuzca bir sonraki aya ertelenmesine karar karar verilmiştir.
./..
Bu itibarla; Emlak ve İstimlak Müdürlüğünün 31.12.2025 tarihli ve 40376 sayılı yazısına istinaden Mücavir Alan Sınırının Genişletilmesi talebinin, İmar Komisyonu Raporu doğrultusunda eretelenmesine oy birliğiyle karar verildi.
GÜNDEMİN 1. MADDESİ
Yapılan müzakere ve görüşmeler sonunda; Belediyemiz sınırları içerisinde faaliyet gösteren ve tamamının Hacı YUMAK’a ait olan SEFİNE KENT HİZMETLERİ ANONİM ŞİRKETİ’nin, tüm aktif ve pasifleriyle birlikte Belediyemiz Başkanlığı adına hibe olarak kabul edilmesine toplantıya katılan üyelerin oy birliği ile karar verildi.
2026 YILI ŞIBAT AYI MECLİS KARARLARI
GÜNDEMİN 3. MADDESİ
Fen İşleri Müdürlüğümüzün 28.01.2026 tarihli ve 41007 sayılı yazısına istinaden; Finansmanı Dünya Bankası (DB) tarafından karşılanan ve İller Bankası A.Ş. tarafından yürütülen “Sürdürülebilir Şehirler Projesi 2-Ek Finansman” kapsamında, Belediyemize tahsis edilen Sürdürülebilir Şehirler Projesi 2-Ek Finansman Enerji Projesi işi çerçevesinde yapılması planlanan Atıksu Arıtma Tesisi 600 KW Güneş Enerji Santrali için kullanılmak üzere 600.000,00 Avro tutarındaki kredi talebinin görüşülmesi konusu olup yapılan müzakere ve görüşmeler sonunda aşağıdaki karara varıldı.
Finansmanı Dünya Bankası (DB) tarafından karşılanan ve İller Bankası A.Ş. (bundan sonra “Banka” olarak anılacaktır) tarafından yürütülen “Sürdürülebilir Şehirler Projesi 2-Ek Finansman”kapsamında, Bankanın Belediyemize Sürdürülebilir Şehirler Projesi 2-Ek Finansman Enerji Projesi işi için kullandırılacak olduğu 600.000,00 Avro tutarındaki krediye ilişkin Alt Kredi Anlaşması ve eklerini imzalamaya,Belediyemiz proje gelirlerinin, Alt Kredi Anlaşması ile kullandırılacak kredinin teminatı olarak gösterilmesine, teminata konu proje gelirlerinin yetmemesi halinde, Belediyenin diğer gelirlerinin de Alt Kredi Anlaşması ile kullandırılacak kredinin teminatı olarak gösterilmesine, söz konusu gelirlerin yetmemesi durumunda Banka ve Hazine ve Maliye Bakanlığı’nca dağıtılan yasal paylarımızın mevzuattan kaynaklanan herhangi bir kesinti oranına bağlı kalmaksızın tamamının teminat olarak gösterilmesine, Her türlü vergi, resim, harç ve giderleri Belediyemizce karşılanmak üzere, Belediyemiz adına; Bankaca belirlenecek ticari bankanın Belediyemiz yöresinde bulunan şubesinde Teminat Hesabı açılması
için gerekli belgeleri imzalamaya ve Belediyemiz adına proje gelirlerinin Teminat Hesabına aktarılmasına, söz konusu Teminat Hesabına Banka lehine 1. derece ve 1. sırada ve süresiz olarak rehin tesis edilmesi için gerekli evrakı imzalamaya, proje gelirlerinin tahsilatlarını yapan bankalara Belediyemiz gelirlerinin Teminat Hesabına düzenli aktarımının sağlanması için Muvafakatname vermeye ve proje gelirlerinin Belediyemizce tahsil edilen kısmına ait muhasebe hesapları altında Teminat Hesabına aktarılmak üzere detay hesapların açılmasına, Bu amaca uygun olarak Belediyeyi borç altına sokabilecek her türlü sözleşmeyi ve evrakı imzalamaya, Gösterilen teminatların kredi geri ödemesinde yetersiz kalması halinde, Belediyemiz mülkiyetindeki her türlü menkul ve gayrimenkulü Bankaya rehin etmeye ve ipotek vermeye, Krediye teminat gösterilen gelirler kaldırılır veya veriliş şekli değiştirilirse, krediden kaynaklanacak geri ödemelerin, her ne ad altında olursa olsun, bu gelirlerin yerine konulacak gelir ve menfaatler ile kanun gereğince dağıtılan payların mevzuattan kaynaklanan herhangi bir kesinti oranına bakılmaksızın tamamından tahsil edilerek yapılması konusunda Bankaya yetki verilmesine,
./..
Krediye konu proje ile ilgili Belediyenin her türlü hak ve alacaklarını Bankaya terhin ve temlik etmeye, Belediyeye ait her türlü ticari işletmeyi Bankaya rehin vermeye,
Bankanın mevcut mevzuatı ve bunda meydana gelebilecek her türlü değişiklik çerçevesinde, krediye konu işle ilgili her türlü işlemi yapmaya ve eksik işleri tamamlamaya,
Yukarıda tespit ve kabul edilen esas ve şartlara göre Belediyemizce Banka’dan 600.000,00 Avro tutarında kredi alınmasıyla ilgili Alt Kredi Anlaşması ve ekleri ile diğer gerekli belgeleri imzalamaya, kredinin teminatı olarak gösterilmesi kabul edilmiş olan proje gelirlerinin ve diğer gelirlerin teminat olarak gösterilmesine ilişkin iş ve işlemleri gerçekleştirmeye, gösterilen teminatların yetersiz kalması halinde diğer borçlandırıcı işlemleri yapmaya ve Teminat Hesabı oluşturulması, kredinin kullanılması ve kredi için her türlü iş ve işlemleri yapmaya Belediye Başkanı Mehmet YARKA’nın yetkili kılınmasına Belediye Meclisince 02/02/2026 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.
GÜNDEMİN 4. MADDESİ
Zabıta Müdürlüğümüzün 21.01.2026 tarihli ve 40875 sayılı yazısı ve ekinde bulunan Şırnak Şoförler ve Otomobilciler Esnaf Odası’nın 20.01.2026 tarihli ve 298 ve 299 sayılı yazılarına istinaden; Şehir İçi Ücret Tarifesi ile Ticari Taksi Taksimetre Fiyat Tarifesi’ nin yeniden belirlenmesi konusu olup yapılan müzakere ve görüşmeler sonunda aşağıdaki karara varıldı.
Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu
Belediye Meclisinin 02/02/2026 tarihli toplantısında, Şırnak Şoförler ve Otomobilciler Esnaf Odası ile SS.13 Nolu Şehir İçi Kooperatifi tarafından Belediye Başkanlığına sunulan, İlimiz Belediye sınırları içerisinde faaliyet gösteren şehir içi toplu taşıma yolcu ücret tarifesi ve ticari taksilerde uygulanacak taksimetre ücret tarifelerinin güncellenmesine ilişkin teklif, Plan ve Bütçe Komisyonumuzca incelenmiştir.
Komisyonumuzca yapılan incelemede;
Ülke genelinde yaşanan ekonomik gelişmeler, akaryakıt fiyatlarındaki artışlar, bakım-onarım giderleri, yedek parça maliyetleri, asgari ücret artışı ve genel işletme giderlerindeki yükselişler birlikte değerlendirilmiştir. Bununla birlikte, vatandaşlarımızın ekonomik durumu ve kamu yararı da göz önünde bulundurulmuştur.
Bu kapsamda, esnafın sürdürülebilir şekilde faaliyetlerini devam ettirebilmesi ile vatandaşların ulaşım hizmetlerinden makul ücretlerle yararlanabilmesi amacıyla, talep edilen tarife yeniden değerlendirilmiş olup, aşağıdaki ücretlerin uygulanmasının uygun olacağı kanaatine varılmıştır:
Bu kapsamda, şehir içi toplu taşıma yolcu ücret tarifesi ve ticari taksilerde uygulanacak taksimetre
ücret tarifelerinin
aşağıdaki şekilde uygulanmasının makul, dengeli ve kamu yararına uygun olduğu kanaatine varılmıştır.
Belirtilen ücret tarifesinin Belediye Meclisince uygun görülmesi halinde, yürürlüğe girmesi ve ilgili kurumlara bildirilmesi hususlarında gerekli iş ve işlemlerin yapılması önerilmektedir.
İşbu rapor, Plan ve Bütçe Komisyonumuz üyesi Ömer BAYAT’ın söz konusu ücret artışlarını yüksek bulduğunu belirterek ret oyuna karşı oy çokluğu ile kabul edilerek Belediye Meclisinin takdirlerine arz olunur.
| ŞEHİR İÇİ TOPLU TAŞIMA 2026 YOLCU ÜCRET TARİFESİ | ||||||
| TÜR | 11.07.2025/65
MECLİS KARARI MEVCUT TARİFE |
ODANIN TALEP ETTĞİ ÜCRET (%50) | ULAŞIM KOMİSYONDA ÇIKAN ÜCRETLER | ARTIŞ ORANI | AKARYAKIT FİYATI (LT) | DOLAR FİYATI |
| Şehri Nuh Kart
Sivil Yolcu Ücreti |
17,50 ₺ | 25,00 ₺ | % 25 | ÖNCEKİ 45,32 ₺ | ÖNCEKİ 33,15 ₺ | |
| Öğrenci Yolcu Ücreti | 12,50 ₺ | 15,00 ₺ | GÜNCEL 60,25 ₺ | GÜNCEL 43,49 ₺ | ||
| Kredi ve Banka Kart | 21,50 ₺ | 30,00 ₺ | ||||
| 1 Aylık Sınırsız Biniş (Örgün Öğretim Abonman) | 600,00 ₺ | 600,00 ₺ | ||||
| İki Binişlik Kullan- At Kart | 50,00 ₺ | 60,00 ₺ | ||||
| Boş Kart Elektronik Tam Kart-
Elektronik İndirimli Kart (Vizeleme) |
80,00 ₺ | 100,00 ₺ | ||||
| Elektronik Kişileştirilmiş Kart (4
Biniş Bedeva) |
100,00 ₺ | 100,00 ₺ | ||||
| Özel Dolmuş Minibüsler
Sivil Yolcu Ücreti |
20,00 ₺ | 35,00 ₺ | 30,00 ₺ | |||
| Öğrenci Yolcu Ücreti | 17,00 ₺ | 25,00 ₺ | 20,00 ₺ | |||
| TAKSİ TAŞIMACILIĞI TAKSİMETRE 2026 YILI ÜCRET TARİFESİ | ||||||
| TÜR | 09.08.2024/78
MECLİS KARARI MEVCUT TARİFE |
ODANIN TALEP ETTĞİ ÜCRET (%50) | ULAŞIM KOMİSYONDA ÇIKAN ÜCRETLER | ARTIŞ ORANI | AKARYAKIT FİYATI (LT) | DOLAR FİYATI |
| Taksimetre Açılış Ücreti (TL) | 40,00 ₺ | 60,00 ₺ | 50,00 ₺ | % 25 | ÖNCEKİ 45,32 ₺ | ÖNCEKİ 33,15 ₺ |
| Birim Mesafe Ölçüm Aralığı (Metre) | 100 Metre | 100 Metre | 100 Metre | GÜNCEL 60,25 ₺ | GÜNCEL 43,49 ₺ | |
| Birim Mesafe Tarifesi (TL/Km) | 35,00 ₺ | 60,00 ₺ | 50,00 ₺ | |||
| Bekleme Birim Zaman Ölçüm Aralığı (Dakika) | 1 Dakika | 1 Dakika | 1 Dakika | |||
| Bekleme Birim Zaman Ücreti (TL/Dk) | 3,50 ₺ | 8,00 ₺ | 5,00 ₺ | |||
| Bekleme Zaman Tarifesi (TL/Saat) | 150,00 ₺ | 480,00 ₺ | 300,00 ₺ | |||
| Kısa Mesafe Ücreti (3 Km’ye kadar olan yolculuklarda) | 120,00 ₺ | 220,00 ₺ | 200,00 ₺ | |||
| TAKSİ TAŞIMACILIĞI YAŞ SINIRI TABLOSU | ||
| Taksi Rengi | Taksi Rengi Çalışabileceği Model Yılı | Taksi Değişikliği Olması Durumunda |
| Sarı Taksiler | 15 Yıl | 0-8 Yaş Aralığında |
ÖRNEK: 3 KM MESAFE *****AÇILIŞ 50 TL, KM MESAFE: 50 TL, TOPLAM ÜCRET 50+(50X3) =200 TL
Meclis Kararı ile değişiklik yapılana kadar uygulanacak taksi yaş sınırlarıdır.
AÇIKLAМА:
+150 TL = 200 TL)
SONUÇ VE TEKLİF
Yukarıda belirtilen gerekçeler doğrultusunda; Ticari taksiler için rapor ekinde belirlenen talimat
ve taksimetre ücret tarifesinin ve yaş sınırı uygulamasının kabul edilerek yürürlüğe konulmasının Plan ve
Bütçe Komisyonu üyesi Ömer BAYAT’ın ret oyuna karşı oy çokluğu ile kabul edilerek Belediye
Meclisinin takdirlerine arz olunur.
Bu itibarla; Şehir İçi Ücret Tarifesi ile Ticari Taksi Taksimetre Fiyat Tarifesi’ nin Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu doğrultusunda aynen kabulüne Belediye Meclis Üyeleri; Sema ERENER, Ömer BAYAT, Mehmet BARINÇ, Leyla ANIK, İbrahim KILINÇ, Seyran YİĞİT, Nuriye BİLİR, Ömer GÜNGEN, Yusuf ATAK, Esat GALİP ve Gurbet ASLAN’ ın ret oyları ile, oy çokluğuyla karar verildi.
GÜNDEMİN 5. MADDESİ
Zabıta Müdürlüğümüzün 14.01.2026 tarihli ve 40667 sayılı yazısı ekinde gönderilen Başkanlık Makamının 13.01.2026 tarihli ve 40651 sayılı olurlarına istinaden; Askı Süresini Aşan Ticari Plakalar-Düzenleme ve İptal Modeli’nin görüşülmesi konusu olup yapılan müzakere ve görüşmeler sonunda aşağıdaki karara varıldı.
Ulaşım ve Trafik Komisyonu Raporu
./..
Belediye Meclisinin 02/02/2026 tarihli toplantısında Komisyonumuza havale edilen;
Askı süresini aşan ticari plakaların düzenlenmesi ve iptaline ilişkin Başkanlık yazısı Komisyonumuzca incelenmiştir.
Komisyon İncelemesi:
İl Trafik Komisyonunun 19.10.2001 tarih ve 2001/7 sayılı kararıyla tahsis edilen M, T, S ve D harf grubu ticari plakaların önemli bir kısmının uzun yıllardır askı halinde bulunduğu, fiilen faaliyete geçirilmediği ve Belediyemize herhangi bir ruhsat, güzergâh veya çalışma izni başvurusunda bulunulmadığı tespit edilmiştir.
Askıdaki ticari plakaların;
Şehir içi ulaşım arz–talep dengesini bozduğu,
Ulaşım planlamasını zorlaştırdığı,
Kamu yararı üretmek yerine spekülatif değer unsuru haline geldiği, değerlendirilmiştir.
Yetki ve Hukuki Çerçeve:
2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu uyarınca ticari plaka tahsisi, iptali ve revizyonuna ilişkin nihai karar yetkisinin İl Trafik Komisyonuna ait olduğu, Belediyenin rolünün tespit, teklif, uygulama ve takip ile sınırlı olduğu dikkate alınmıştır.
Komisyon Görüşü ve Teklifi:
Komisyonumuzca; İl Trafik Komisyonunun 18.10.2024 tarih ve 2024/2 sayılı kararı öncesinde askıya alınmış, uzun süredir faaliyette bulunmayan ticari plakaların genel ve objektif kriterler çerçevesinde yeniden değerlendirilmesi,
(01.01.2020) tarihten önce uzun süre askıda kalması nedeniyle tahsis amacını yitirdiği tespit
edilen ticari plakalar hakkında, kamu yararı ve ölçülülük ilkeleri gözetilerek iptal kararı alınmasının İl Trafik Komisyonu gündemine teklif edilmesi,
Son 5 yıl (01.01.2020) tarih itibarıyla askıya alınmış ve iptal kapsamı dışında tutulması uygun görülen plakalar için Belediyemizce belirlenecek teknik, mali ve idari şartları yerine getirmeleri şartıyla, yeniden aktif hale getirilmesine,
Plaka sahiplerine resmi tebligat gönderilerek,30 gün süre verilmesi ve süre içinde başvuru yapmayanların tahsislerinin iptal edilmesine,
Mahkeme kararı ile iptal edilmiş ancak kayıtları düşürülmemiş olan plakaların, ilgili mahkeme kararları doğrultusunda belediye kayıtlarından çıkarılmasına,
hususlarının Belediye Meclisi kararıyla İl Trafik Komisyonuna teklif edilmesi uygun görülmüştür. Komisyon Raporu Komisyon Üyesi Mehmet BARINÇ’ın ret oyu ile oy çokluğu ile kabul edilmiştir.
Bu itibarla; Askı Süresini Aşan Ticari Plakalar-Düzenleme ve İptal Modeli’nin Ulaşım ve Trafik Komisyonu Raporu doğrultusunda aynen kabulüne Belediye Meclis Üyeleri; Sema ERENER, Ömer BAYAT, Mehmet BARINÇ, Leyla ANIK, İbrahim KILINÇ, Seyran YİĞİT, Nuriye BİLİR, Ömer GÜNGEN, Yusuf ATAK, Esat GALİP ve Gurbet ASLAN’ ın ret oyları ile, oy çokluğuyla karar verildi.
GÜNDEMİN 6. MADDESİ
Zabıta Müdürlüğümüzün 14.01.2026 tarihli ve 40667 sayılı yazısı ekinde gönderilen Başkanlık Makamının 13.01.2026 tarihli ve 40652 sayılı olurlarına istinaden; Ticari Plakalar İçin Askı Süresinin 1 (Bir) Yıl Olarak Revize Edilmesi’nin görüşülmesi konusu olup yapılan müzakere ve görüşmeler sonunda aşağıdaki karara varıldı.
Ulaşım ve Trafik Komisyonu Raporu
Belediye Meclisinin 02/02/2026 tarihli toplantısında Komisyonumuza havale edilen;
Ticari plakalar için askı süresinin yeniden belirlenmesine ilişkin Başkanlık yazısı Komisyonumuzca görüşülmüştür.
Komisyon İncelemesi:
Belediye Meclisinin 03.08.2023 tarih ve 2023/96 sayılı kararı ile ticari plakaların 1 yıl içerisinde tekrar ticari faaliyete geçirilmemesi halinde plaka hakkının sona ereceği hükme bağlanmış, bu süre İl Trafik Komisyonunun 18.10.2024 tarih ve 2024/02 sayılı kararı ile 18 ay olarak uygulanmaya başlanmıştır.Ancak uygulamada;
Askı süresinin uzun tutulmasının ticari plaka arzını azalttığı, Şehir içi ulaşım hizmetlerinin sürdürülebilirliğini olumsuz etkilediği, ticari plakanın fiilen kullanılmadan uzun süre askıda kalmasının kamu yararı ilkesine aykırılık oluşturduğu, tespit edilmiştir.
Komisyon Değerlendirmesi:
Belediyelerin ulaşım planlaması, denetim ve hizmet sürekliliği açısından daha kısa ve net süreli askı modelinin tercih edilmesi gerektiği değerlendirilmiştir.
Komisyon Görüşü ve Teklifi:
Bu çerçevede; 03.08.2023 tarih ve 2023/96 sayılı Belediye Meclisi kararında yer alan ticari plaka askı süresine ilişkin hükümlerin 1 yıl (12 ay) olarak revize edilmesi ve revize edilen kararın uygulanmak üzere İl Trafik Komisyonuna teklif edilmesi Komisyonumuzca uygun görülmüştür.Komisyon Raporu oy birliğiyle kabul edilmiştir.
Bu itibarla; Ticari Plakalar İçin Askı Süresinin 1 (Bir) Yıl Olarak Revize Edilmesi konusunun, Ulaşım ve Trafik Komisyonu Raporu doğrultusunda aynen kabulüne oy birliğiyle karar verildi.
GÜNDEMİN 7. MADDESİ
Zabıta Müdürlüğümüzün 14.01.2026 tarihli ve 40667 sayılı yazısı ekinde gönderilen Başkanlık Makamının 13.01.2026 tarihli v e 40657 sayılı olurlarına istinaden; Ticari Plaka Tahsis ve Düzeltme İşlemleri’nin görüşülmesi konusu olup yapılan müzakere ve görüşmeler sonunda aşağıdaki karara varıldı.
Ulaşım ve Trafik Komisyonu Raporu
Belediye Meclisinin 02/02/2026 tarihli toplantısında Komisyonumuza havale edilen;İlimiz genelinde ticari minibüs (M) plakalarına ilişkin yapılan inceleme ve değerlendirmelere dair “Ticari Plaka Tahsisi ve Düzeltme İşlemleri” konulu Başkanlık yazısı Komisyonumuzca görüşülmüştür.
Komisyon İncelemesi:
./..
Yapılan incelemede; il merkezine tahsisli bazı ticari plakaların, geçmiş dönemlerde sehven yapılan idari işlemler neticesinde ilçelerde ikamet eden kişilere tahsis edildiği ve fiilen ilçelerde faaliyet gösterdiği anlaşılmıştır.
Söz konusu durumun; Plaka sahiplerinin kusurundan kaynaklanmadığı, İdarenin önceki uygulamalarından doğan bir idari hata niteliğinde olduğu, İl merkezi–ilçe ticari plaka düzeni açısından hukuki ve fiili uyumsuzluk oluşturduğu, tespit edilmiştir.
Hukuki Değerlendirme:
5393 sayılı Belediye Kanununun 14, 15, 18 ve 34’üncü maddeleri ile 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanununun 12’nci maddesi kapsamında; sehven yapılan yanlış tahsislerin düzeltilmesi, feragat yoluyla belediye uhdesine geçen ticari plakaların değerlendirilmesi ve ticari plaka planlamasının mevzuata uygun hale getirilmesi mümkündür.
Komisyon Görüşü ve Teklifi:
Komisyonumuzca; İl merkezine tahsisli olup sehven ilçelerde ikamet eden kişilere verilen ticari plakaların feragat yoluyla belediye uhdesine alınması,
Belediye uhdesine geçen ticari plakaların, il merkezi ve ilçeler bazında ticari plaka kontenjan planlaması çerçevesinde değerlendirilmesi,
İl merkezine ait plakasından feragat eden ve ilçede fiilen faaliyet göstermeye devam eden kişiler için, emsal teşkil etmemek kaydıyla, yalnızca idari hatanın düzeltilmesi amacıyla özel tahsis usul ve esaslarının belirlenmesi, hususlarının Belediye Meclisince karara bağlanarak İl Trafik Komisyonuna teklif edilmesi uygun görülmüştür.Komisyon Raporu oy birliğiyle kabul edilmiştir.
Bu itibarla; Ticari Plaka Tahsis ve Düzeltme İşlemleri’nin, Ulaşım ve Trafik Komisyonu Raporu doğrultusunda aynen kabulüne oy birliğiyle karar verildi.
GÜNDEMİN 1. MADDESİ
Şırnak İl Merkez İlçesi Yeşilyurt Mahallesi 707 ada 173 nolu parselde imar planı değişikliği dosyasının görüşülmesi konusu olup, yapılan müzakere ve görümeler sonunda aşağıdaki karara varıldı.
İmar Komisyonu Raporu
Şırnak ili Merkez ilçesi Yeşilyurt Mahallesi 707 ada 173 nolu parsele ilişkin hazırlanan imar planı değişikliği dosyası Belediye Meclisi ve İmar Komisyonuna sunulmuştur.
Yapılan incelemeler sonucunda;Söz konusu parsel; yürürlükte bulunan Şırnak Belediye Meclisinin 05.08.2021 tarihli ve 2021/103 sayılı kararı ile onaylanıp kesinleşen UİP-73030699 ve NİP-73581688 pin numaralı Bütünleştirilmiş Revizyon İmar Planında; meskun konut alanı, 1.50 emsal değerinde, ayrık nizam ve 5 kat yapılaşma koşullarında bulunmaktadır.
Dosyada yapılan incelemede; parselin yeterli derecede büyüklüğe sahip olmaması sebebiyle ilgili mevzuat ve imar planı hükümlerinin belirlediği çekme mesafelerinin uygulanması durumunda yaşanabilir bir yapının ortaya çıkmadığı ve sağlıklı bir imar görüntüsü de oluşmadığı tespit edilmiştir.
./..
Buna istinaden; yürürlükte bulunan imar planında yer alan “çekme mesafeleri uygulandıktan sonra 10 metre derinliğin altına düşen taşınmazlarda, arka bahçe çekme mesafesinin Belediye Meclisi kararı ile 2 metreye kadar düşürülebileceği” hükmü doğrultusunda, parselde uygulanabilir bir yapılaşmanın sağlanabilmesi amacıyla; yapılaşmanın mümkün kılınması için çekme mesafelerinde düzenleme yapılması suretiyle, parselin arka bahçe çekme mesafesinin 2 metre, yan bahçe çekme mesafesinin ise blok nizam olarak blok nizamın tanımından ötürü 0 metre olacak şekilde belirlenmesini içeren imar planı değişikliği teklifi hazırlandığı görülmüştür.
Ön çekme mesafeleri yürürlükte bulunan imar planının plan hükümlerinde belirlendiği şekilde korunmuştur.
Yapılan imar planı değişikliğinde kat sayısı ve katlar alanı kat sayısı (emsal) değerlerinde değişiklik yapılmamıştır.İmar planı değişikliği teklifi; UİP-731113080 pin numarası ile e plan otomasyon sistemine yüklendiği tespit edilmiştir.
İmar Planı Değişikliğine Dair Değer Artış Payı Hakkında Yönetmelik 7. Maddesi “16/5/2012 tarihli ve 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun kapsamındaki Riskli alanlardan” değer artışının aranmayacağı ifade edilmiştir.
Bu kapsamda; parselin mevcut fiziki koşulları, alan büyüklüğü ve yapılaşma durumu dikkate alındığında, çekme mesafelerinde yapılan bu düzenlemenin plan bütünlüğünü bozmadığı ve uygulamaya elverişli bir çözüm olduğu değerlendirilmiştir. Yoğunluk artışı yapılmamıştır. Bu nedenle söz konusu imar planı değişikliği teklifinin şehircilik ilkeleri ve planlama esasları açısından uygun olduğu anlaşılmış olup plan değişikliği teklifi Komisyonumuzun oy birliği ile kabulüne karar verilmiştir.
Bu itibarla; Şırnak İl Merkez İlçesi Yeşilyurt Mahallesi 707 ada 173 nolu parselde imar planı değişikliği dosyasının, İmar Komisyonu Raporu doğrultusunda aynen kabulüne oy birliğiyle karar verildi
GÜNDEMİN 2. MADDESİ
Şırnak İli Merkez İlçesi Yeşilyurt Mahallesi 705 ada 17 nolu parselde İmar planı değişikliği dosyasının görüşülmesi konusu olup, yapılan müzakere ve görümeler sonunda aşağıdaki karara varıldı.
İmar Komisyonu Raporu
Şırnak ili Merkez ilçesi Yeşilyurt Mahallesi 705 ada 17 nolu parsele ilişkin Belediye Meclisi ve İmar Komisyonuna sunulan plan değişikliği incelenmiştir.
Yapılan incelemeler sonucunda; Söz konusu parsel; Yürürlükte bulunan Şırnak Belediye Meclisinin 05.08.2021 tarihli ve 2021/103 sayılı kararı ile onaylanıp kesinleşen UİP-73030699 ve NİP-73581688 pin numaralı Bütünleştirilmiş Revizyon İmar Planında; Resmi Kurum Alanı, park alanı ve 7 metrelik imar yolu olarak planlanmıştır. Resmi Kurum alanı yapı adası; emsal değeri 1.20 ve yençok değeri 9.50 metre olarak planlanmıştır.
Söz konusu plan değişikliği Şırnak Defterdarlığı’nın 15.12.2025 tarihli ve E-28978770-800 – 35787 sayılı yazısı ile talep edilmiştir.
Yapılan plan değişikliğinde; Park alanı ile Resmi Kurum alanı arasında geçen 7 metrelik imar yolu iptal edilerek Resmi Kurum alanına dahil edildiği ve çekme mesafelerinde değişiklik yapıldığı görülmüştür. Ayrıca yapılaşma şartları; yençok 18.50 metre ve emsal değeri 2.40 olarak değiştirildiği görülmüştür.
İmar planı değişikliği teklifi; UİP-731120335 pin numarası ile e plan otomasyon sistemine yüklendiği tespit edilmiştir.
Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliği, Plan Değişikliği alt başlığı 26. Madde 6. Bendi uyarınca “İmar planında gösterilen yolların genişletme, daraltma ve güzergahına ait imar planı değişikliklerinde:
İmar planlarındaki gelişme alanlarında geçiş amaçlı 3,00 metreden dar yaya yolu, 10,00 metreden dar trafik yolu açılamaz; yerleşik alanlarda mülkiyet ve yapılaşma durumlarının elverdiği ölçüde yukarıdaki standartlara uyulur. Ancak parseller 7,00 metreden dar yollardan mahreç alamaz.” denilmektedir.
İmar Planı Değişikliğine Dair Değer Artış Payı Hakkında Yönetmelik, Değer artış payına konu olmayan alanlar ve işlemler, 7. Madde 2. Bendi ve 1. Bendi “Kamu yatırımları ile kamu mülkiyetindeki alanlardan” ve “16/5/2012 tarihli ve 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun kapsamındaki Riskli alanlardan” denilmektedir.
Yapılan incelemede; park alanı ile Resmi Kurum Alanı arasında planlanan 7,00 m genişliğindeki imar yolunun, herhangi bir parsele mahreç sağlamadığı, plan bütününde devamlılığı bulunan bir yol niteliği taşımadığı ve halihazırda fiilen uygulanmamış olduğu tespit edilmiştir. Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği’nin 26. maddesinin 6. fıkrası kapsamında yapılan değerlendirmede, söz konusu yolun iptal edilmesinin ulaşım sisteminde sürekliliği bozucu nitelik taşımadığı, kamu hizmetine ayrılmış alanın fonksiyonel bütünlüğünü sağlamak amacıyla Resmi Kurum Alanına dahil edilmesinin planlama esasları ve kamu yararı açısından uygun olduğu kanaatine varılmıştır.
Plan değişikliği konusu alana komşu güzergâh boyunca yer alan ticaret yapı adalarında yapılaşma koşullarının yençok 18.50 metre (6 kat) olarak belirlendiği görülmüştür. Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği’nin 26. maddesi kapsamında yapılan değerlendirmede, planlama alanının çevresindeki mevcut yapılaşma kararlarıyla uyumlu olacak şekilde Resmi Kurum Alanı için yapı yüksekliğinin yençok 18.50 metre olarak belirlenmesinin, plan bütünlüğünü bozmadığı, çevre yapılaşma koşullarıyla uyumlu olduğu ve şehircilik ilkeleri açısından sakınca oluşturmadığı kanaatine varılmıştır.
Plan değişikliğine konu alanın Resmi Kurum Alanı kullanımında olduğu, herhangi bir özel teşebbüse veya ticari kazanç amaçlı kullanıma yönelik olmadığı, kamu hizmetinin etkin ve bütüncül şekilde yürütülmesine yönelik olarak planlandığı görülmüştür.
Ancak Belediyemizin ilgili müdürlüklerle gerçekleştirilen görüşmeler neticesinde, söz konusu parsel içerisinde mevcut altyapı hatlarının bulunduğu, ayrıca iptal edilmesi önerilen imar yolu güzergâhında içme suyu hattı yer aldığı tespit edilmiştir. Bu kapsamda, mevcut altyapı hatlarının deplase edilip edilemeyeceği teknik açıdan değerlendirilmiştir.
Bu hatların deplase edileceği komşu parsel maliklerinin muvafakatının alınması işlemleri neticesinde karar alınmak üzere Komisyonumuzca imar planı değişikliği dosyasının bir sonraki aya ertelenmesine karar verilmiştir.
./..
Bu itibarla; Şırnak İli Merkez İlçesi Yeşilyurt Mahallesi 705 ada 17 nolu parselde İmar planı değişikliği dosyasının, İmar Komisyonu Raporu doğrultusunda aynen kabulüne oy birliğiyle karar verildi
GÜNDEM DIŞI (EK MADDE- 1)
Belediye Başkanı Mehmet YARKA tarfndan “Şırnak Belediyesi Bütçe İşi İşletmesi” isimli bütçe içi işletmenin kurulmasına ilişkin verilen dilekçenin görüşülmesi konusu olup, yapılan müzakere ve görüşmeler sonunda aşağıdaki karara varıldı.
Yapılan müzakere ve görüşmeler sonunda; Kurumumuzun mevcut kaynaklarını daha etkin ve verimli kullanabilmesi, hizmet süreçlerinin iyileştirilmesi ve sürdürülebilir bir işletme modelinin oluşturulması amacıyla bütçe içi işletme kurulması planlanmaktadır.
Söz konusu işletmenin kurulumu, kurum bütçesi içerisinde yer alan ödenekler kullanılarak gerçekleştirilecek olup, ek bir mali yük oluşturmadan faaliyet göstermesi hedeflenmektedir. İşletme kapsamında yürütülecek faaliyetler; kurumun görev ve sorumluluk alanlarıyla uyumlu olacak şekilde planlanacak, gelir ve gider dengesi gözetilerek mali disiplin esas alınacaktır.
5393 sayılı belediye kanununun “Meclisin görev ve yetkileri” başlıklı 18’ inci maddesinin (i) bendi “Bütçe içi işletme ile 6762 sayılı Türk Ticaret Kanunu’na tâbi ortaklıklar kurulmasına veya bu ortaklıklardan ayrılmaya, sermaye artışına ve gayrimenkul yatırım ortaklığı kurulmasına karar vermek.” şeklinde,
Aynı kanunun “İşletme tesisi” başlıklı 71 maddesi “Belediye, özel gelir ve gideri bulunan hizmetlerini Çevre ve Şehircilik Bakanlığının izniyle bütçe içinde işletme kurarak yapabilir.” Şeklinde düzenlenmiştir.
Bütçe içi işletmenin kurulmasıyla birlikte;
♦ Mevcut kaynakların daha etkin kullanılması,
♦ Hizmet kalitesinin artırılması,
♦ Kurum içi ihtiyaçların daha hızlı ve ekonomik şekilde karşılanması,
♦ Kuruma ek gelir sağlanması
Bu düzenlemeler doğrultusunda sosyal tesis, kafe, otopark ve çay bahçeleri işletmek, gündüz bakım evi, büfe, market, lokanta, restoran ……. İşletmek faaliyet konularında “Şırnak Belediyesi Bütçe İşi İşletmesi” İsimli bütçe içi işletmenin kurulmasına oy birliğiyle karar verildi.
GÜNDEM DIŞI (EK MADDE- 2)
İlbank AŞ.tarafından Belediyemiz Başkanlığına; Altyapı, Yol ve Katlı Otopark Yapım İşi için kullanılmak üzere 50.000.000,00 TL(Ellimilyon) ve Katlı Otopark Yapım İşi için 20.000.000,00 TL (Yirmimilyon) olmak üzere, tahsis edilen toplam 70.000.000,00 TL
./..
(Yetmişmilyon) tutarında kredinin kabul edilmesinin görüşülmesi konusu olup yapılan müzakere ve görüşmeler sonunda aşağıdaki karara varıldı.
İlbank AŞ.tarafından Belediyemiz Başkanlığına; Altyapı, Yol ve Katlı Otopark Yapım İşi için kullanılmak üzere 50.000.000,00 TL(Ellimilyon) ve Katlı Otopark Yapım İşi için 20.000.000,00 TL (Yirmimilyon) olmak üzere tahsis edilen toplam 70.000.000,00 TL (Yetmişmilyon) kredi kullanılmasına, krediden kaynaklanacak anapara, faiz, denetim giderleri, komisyon, vergi, resim, harç, ücret vs. ödemelerin, İller Bankası A.Ş.ce teminat olarak alınacak Belediyemiz gelirlerinden ve İller Bankası A.Ş. ve Maliye Bakanlığınca dağıtılan yasal paylarımızın mevzuattan kaynaklanan herhangi bir kesinti oranına bağlı kalmaksızın tamamından (%40’ın dışında ve %100’üne kadar) karşılanmasına, kredi teminatına konu gelirlerden krediye ilişkin ödemelerin karşılanamaması halinde, bu krediyle elde edilen tesis, inşaat ve her nevi gayrimenkul ile araç, gereç ve malzemenin, İller Bankası A.Ş.ce talep edildiği takdirde aynı şartlarda ve talep tarihinde İller Bankası A.Ş. adına ipotek veya rehin edilmesine, İller Bankası A.Ş.ce Belediyemize kullandırılacak krediye ilişkin olarak her türlü sözleşmeyi ve evrakı imzalamaya ve kredi ile ilgili devam eden işlemleri yürütmeye, Belediyemiz mülkiyetindeki her türlü gayri menkulü İller Bankası A.Ş.ye ipotek vermeye, Belediyemizin her türlü gelir, hak ve alacaklarını İller Bankası A.Ş.ye terhin ve temlik etmeye, Belediyemize ait her türlü ticari işletmeyi İller Bankası A.Ş.ye rehin vermeye, İller Bankası A.Ş.nin mevcut mevzuatı ve bunda meydana gelebilecek her türlü değişiklik çerçevesinde, 5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun 68. maddesinde yer alan koşulların yerine getirilmesi kaydıyla krediye konu işle ilgili her türlü işlemi yapmaya Belediye Başkanı Mehmet YARKA’nın yetkilendirilmesine oy birliği ile karar verildi.
2026 YILI MART AYI MECLİS KARARLARI
GÜNDEMİN 11. MADDESİ
Destek Hizmetleri Müdürlüğünün 26.02.2026 tarihli ve 41919 sayılı yazısı ve ekinde bulunan Şırnak Petrol Spor Kulübünün 24.02.2026 tarih ve Bila sayılı dilekçesi ile talep edilen 4.000.000,00 TL’lik nakdi yardımın görüşülmesi konusu olup yapılan müzakere ve görüşmeler sonunda aşağıdaki karara varıldı.
5393 sayılı Belediye Kanunun “Belediyenin Görev ve Sorumlulukları” başlıklı 14’üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin 12/11/2012 tarih ve 6360 sayılı Kanun’un 17’inci maddesi ile değişik ikinci cümlesine;
“Gerektiğinde, sporu teşvik etmek amacıyla gençlere spor malzemesi verir, amatör spor kulüplerine ayni ve nakdî yardım yapar ve gerekli desteği sağlar, her türlü amatör spor karşılaşmaları düzenler, yurt içi ve yurt dışı müsabakalarda üstün başarı gösteren veya derece
alan öğrencilere, sporculara, teknik yöneticilere ve antrenörlere belediye meclisi kararıyla ödül verebilir.” İfadesi ile
Aynı maddenin, 12/11/2012 tarih ve 6360 sayılı Kanun’un 17’nci maddesi ile eklenen ikinci fıkrasına ise, “Belediyelerin birinci fıkranın (b) bendi uyarınca, sporu teşvik etmek amacıyla yapacakları nakdi yardım, bir önceki yıl genel bütçe vergi gelirlerinden belediyeleri için tahakkuk eden miktarın; büyükşehir belediyeleri için binde yedisini, diğer belediyeler için binde on ikisini geçemez. denilmektedir.
Bu itibarla; Şırnak Petrol Spor Kulübüne ihtiyaç duyulan 4.000.000,00 TL’nin Belediyemiz Başkanlığınca nakdi yardım olarak karşılanmasına oy birliğiyle karar verildi.
./..
GÜNDEMİN 9. MADDESİ
Fen İşleri Müdürlüğünün 24.02.2026 tarihli ve 41823 sayılı yazısına istinaden; Türkiye Çevre Ajansı tarafından Belediyemiz Başkanlığına hibe edilen 13.000.000,00 TL’nin kabulünün görüşülmesi konusu olup yapılan müzakere ve görüşmeler sonunda aşağıdaki karara varıldı.
Çevre, Şehircilik Ve İklim Değişikliği Bakanlığı Türkiye Çevre Ajansı Başkanlığının 22.02.2026 tarihli ve E-13810481-869-16717 sayılı yazısında “Türkiye Çevre Ajansı Tarafından Yapılacak Mali ve Teknik Destek İle İş Birliğine İlişkin Yönetmelik” kapsamında yapılan değerlendirmede; 7261 sayılı Türkiye Çevre Ajansının Kurulması ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunu’nun 4. maddesinde yer alan faaliyetlere yönelik olarak 05.02.2026 tarihli ve 552 sayılı Makam Olur’una istinaden Türkiye Çevre Ajansı ile Belediyemiz arasında işbirliğine yönelik Çevre Düzenlemesi projesi için Belediyemize 13.000.000,00 TL mali destekte bulunulması uygun görülmüştür.
05.02.2026 tarihli ve 552 sayılı Makam Oluru ile 7261 sayılı Çevre Kanunu’nun 4. maddesine istinaden Çevre Düzenlemesi projesinde kullanılması için Türkiye Çevre Ajansı Başkanlığı tarafından Belediyemize tahsis edilen 13.000.000,00 TL mali desteğin alınması, mali destek ile ilgili işlemlerin yürütülmesi, protokoller ve taahhütnamelerin imzalanması için Belediye Başkanı Mehmet YARKA’ya yetki verilmesine Belediye Meclis Çalışma Yönetmeliğinin 13/b maddesi gereği yapılan işaretle oylama sonucunda toplantıya katılan üyelerin oy birliği ile karar verildi
GÜNDEMİN 10. MADDESİ
Yapılan müzakere ve görüşmeler sonunda, 5393 Sayılı Belediye Kanununun 18/l maddesi gereğince; Belediyemiz Memur ve Sürekli İşçi kadroları ile ilgili, 10/04/2014 tarih ve 28968 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına İlişkin Yönetmeliğe göre hazırlanan; (I) Nolu Memur Kadro İhdas Cetveli,(II) Nolu Memur Boş Kadro Değişikliği Cetveli, (III) Nolu Memur Dolu Kadro Değişikliği Cetveli (IV) Nolu Memur Dolu-Boş Kadro Cetveli, (V) Nolu Sürekli İşçi Kadro İhdası Cetveli, (VI) Nolu Sürekli İşçi Kadro Değişikliği Cetveli ve (VII) Nolu Sürekli İşçi Dolu-Boş Kadro Durumu Cetvellerinin, güncelleştirilmesine ve aynen kabul edilmesine, oy birliği ile karar verildi.
GÜNDEMİN 8. MADDESİ
Fen İşleri Müdürlüğünün 17.02.2026 tarihli ve 41559 sayılı yazısına istinaden; 2025 yılında 400,00 TL/M² olarak uygulanan “Asfalt M² (Yol Kanal Harcı)” birim fiyatının, artan maliyetler ve piyasa koşulları doğrultusunda 2026 yılı için 800,00 TL/M² (KDV hariç) olarak uygulanması talebinin görüşülmesi konusu olup, yapılan müzakere ve görüşmeler sonunda aşağıdaki karara varıldı.
Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu
./..
Meclisimizin 02.03.2026 tarihli toplantısında komisyonumuza havale edilen Asfalt M2 (Yol Kanal Harcı) birim fiyatının belirlenmesi konusuna ilişkin yapılan müzakere ve değerlendirmeler neticesinde aşağıdaki karara varılmıştır.
Belediyemiz Fen İşleri Müdürlüğü tarafından uygulanan yol ve kanal harcı kapsamında asfalt kaplama tahribat bedellerine ilişkin 2025 yılında 400,00 TL/M² olarak uygulanan “Asfalt M² (Yol Kanal Harcı)” birim fiyatının, artan maliyetler ve piyasa koşulları göz önünde bulundurularak, 2026 yılı için 800,00 TL/M² (KDV hariç) olarak uygulanmasının uygun bulunduğuna Komisyon Üyesi Ömer BAYAT’ın söz konusu fiyatın yüksek olduğunu belirterek ret oyu ile oy çokluğu ile karar verilmiştir.
Bu itibarla; 2026 Yılı için uygulanmak üzere Asfalt M² (Yol Kanal Harcı)” birim fiyatının Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu doğrultusunda 800,00 TL/M² (KDV hariç) olarak belirlenmesine Belediye Meclis Üyeleri; Sema ERENER, Ömer BAYAT, Mehmet BARINÇ, Leyla ANIK, İbrahim KILINÇ, Seyran YİĞİT, Nuriye BİLİR, Ömer GÜNGEN, Yusuf ATAK, Esat GALİP ve Gurbet ASLAN’ ın ret oyları ile, oy çokluğuyla karar verildi.
GÜNDEMİN 1. MADDESİ
Mücavir alan sınırları içerisinde kalıp ilgili Mahkemeler tarafından yürütülen davalara esas, parsellerin Belediye Hizmetlerinden yararlanma durumlarına ilişkin gelen yazıların cevabına ilişkin usul ve esasların belirlenmesi konusu olup, yapılan müzakere ve görüşmeler sonunda aşağıdaki karara varıldı.
İmar Komisyonu Raporu
Şırnak İli Merkez İlçesi mücavir alan sınırları içerisinde yer alan bazı parseller hakkında, çeşitli Mahkemeler tarafından yürütülen dava dosyalarına esas olmak üzere Belediyemize müzekkereler gönderilmekte ve söz konusu taşınmazların Belediye hizmetlerinden yararlanıp yararlanmadığı hususunda bilgi talep edilmektedir.
Yapılan incelemelerde, özellikle imar planı kapsamında bulunmayan ve tapuda tarla vasfında olan bazı parsellerin, yalnızca mücavir alan sınırları içerisinde bulunması veya çevresel gelişmeler gerekçe gösterilerek arsa niteliğinde değerlendirilmesine yönelik taleplerin arttığı da görülmektedir.
Ancak bir taşınmazın mücavir alan sınırları içerisinde yer alması tek başına Belediye hizmetlerinden fiilen yararlandığı anlamına gelmemekte olup, bu durumun mevcut altyapı hizmetleri ve planlama kararları doğrultusunda ayrıca değerlendirilmesi gerekmektedir. Bu değerlendirme Belediyesi tarafından yapılacak olup varılan sonuca göre ilgili Mahkemelere bildirim sağlanacaktır.
Bu çerçevede; Belediyemize gönderilen yazılara verilecek cevaplarda kurumsal birlikteliğin sağlanması, farklı değerlendirmelerin önüne geçilmesi, Belediyemiz ve personelleri açısından hukuki sorumluluk doğurabilecek yorumlardan kaçınılması amacıyla aşağıdaki usul ve esasların uygulanması uygun görülmüştür.
Bu kapsamda; ./..
hususlarına ilişkin mevcut durum bilgisi belirtilecektir.
Yapılan görüşmeler neticesinde; yukarıda belirtilen usul ve esasların uygulanması hususu Komisyonumuzun oy birliği ile kabul edilmiştir.
Bu itibarla; Mücavir alan sınırları içerisinde kalıp ilgili Mahkemeler tarafından yürütülen davalara esas, parsellerin Belediye Hizmetlerinden yararlanma durumlarına ilişkin gelen yazıların cevabına ilişkin usul ve esasların belirlenmesi ile ilgili konunun, İmar Komisyonu Raporu doğrultusunda aynen kabulüne oy birliğiyle karar verildi
GÜNDEMİN 2. MADDESİ
Belediyemiz Mücavir alan sınırlarının Revizyonu ve Genişletilmesine ilişkin çalışmaların görüşülmesi konusu olup, yapılan müzakere ve görüşmeler sonunda aşağıdaki karara varıldı.
İmar Komisyonu Raporu
Şırnak İli Merkez İlçesinde son yıllarda yaşanan nüfus artışı, kamu yatırımları, ulaşım altyapısındaki gelişmeler ve kentsel gelişme eğilimleri doğrultusunda yerleşim alanlarının mevcut Belediye sınırlarının dışına doğru genişleme gösterdiği görülmektedir. Bu durum, kent çevresindeki bazı alanların planlama ve hizmet sunumu bakımından yeniden değerlendirilmesini gerekli kılmaktadır.
Özellikle son dönemde hayata geçirilen veya planlanan büyük ölçekli kamu yatırımları, kentin gelişim yönünü belirleyen önemli unsurlar arasında yer almaktadır. Bu kapsamda; Şırnak il merkezinde yapımı planlanan yeni şehir hastanesi yatırımı, bölgenin çekim merkezi haline gelmesine neden olacak nitelikte olup, söz konusu yatırımın bulunduğu güzergâhta yerleşim taleplerinin artacağı ve bu anlamda hizmet götürme ihtiyacının doğacağı değerlendirilmektedir.
Ayrıca Organize Sanayi Bölgesinin ve Kömür ocakları kent merkezine yakın konumda bulunması ve bölgedeki ekonomik faaliyetlerin giderek artması, söz konusu güzergâhın hem sanayi hem de konut gelişimi açısından önemli bir gelişme aksı haline gelmesine olanak vermektedir. Sanayi faaliyetleri ile birlikte ortaya çıkabilecek iş gücü hareketliliği ve yerleşim ihtiyacının planlı bir şekilde yönlendirilmesi, kent gelişimi açısından önem arz etmektedir.
Diğer taraftan, kent çevresinde oluşabilecek plansız ve kontrolsüz yapılaşmanın önüne geçilmesi, ileride oluşabilecek imar, altyapı ve mülkiyet sorunlarının önlenmesi açısından mücavir alan sınırlarının güncel gelişme eğilimleri doğrultusunda yeniden değerlendirilmesini gerekli kılmaktadır. Planlama yetkisinin etkin şekilde kullanılabilmesi ve kentsel gelişmenin sağlıklı bir şekilde yönlendirilebilmesi için belediye mücavir alan sınırlarının kentin gelişme yönleri dikkate alınarak revize edilmesi önem taşımaktadır.
Bu kapsamda yapılacak revizyon çalışması ile;
Yerleşim alanları ile sanayi alanları arasındaki mekânsal ilişkinin planlı şekilde düzenlenmesi,
amaçlanmaktadır.
Ayrıca mücavir alan sınırlarının belirlenmesi sürecinde, sınırların coğrafi ve fiziki unsurlar dikkate alınarak belirlenmesi planlanmıştır. Bu doğrultuda; dere yatakları, topoğrafik eşikler, doğal sınırlar ve mevcut parsel sınırları gibi unsurlar dikkate alınarak sınırların mümkün olduğunca bütüncül, okunabilir ve uygulamada sorun yaratmayacak şekilde belirlenmesi hedeflenmektedir.
Bu anlamda; 2020 yılında Kuzey doğu yönü Kenya Pır mevkiinde, Van kuzey Çevre yolundan Siirt yoluna bağlantı noktasına kadar büyütülen mücavir sınırımız, Doğu yönünde Bülbüle Mevkii boyunca kuzey çevre yolunu da içerisine alacak şekilde Harabeti Mevkii ve Rezuk mevkisi boyunca Yoğurtçular köyüne doğru Köy Altı mevkiinde Kömür Ocaklarını da içine alacak şekilde Avga Masi mevkine ve Toptepe köyünün ortasına kadar,
./..
Kuzey batı yönü Siirt Çevre Yolunu da içine alacak şekilde Çakırsöğüt tarafında Soren Serte Mevki, Hara Maşa Mevkii boyunca Girgesimsir Mevkiiden OSB alanına ve oradan da Toptepe köyü ortasına uzanan mevcut sınırımıza ek olarak;
Toptepe köyünün yerleşik ve verimli arazilerinin mücavir alanda olmayan kısımlarının dahil edildiği, OSB alanı ve kömür ocaklarının da bulunduğu Bane Rürgi Mevkii ile Deştemira Mevkiinden Şehir hastanesine doğru Şırnak Cizre Caddesi boyunca sağlı ve sollu verimli arazileri de (kuzey batıda köy içi mevkii, güney doğuda besta mersina mevki, bane sebil mevki, çemi dar mevki) içinde barındırmak koşulu ile, şehir hastanesi civarında ise İkizce Köyü sınırı dikkate alınarak Şırnak İl Özel İdaresinin yaptığı plan sınırı da içerisinde kalmak kaydı ile Şırnak Cizre Yolunda İkizce Köyünün kesiştiği noktaya (Çemki Mala Ahmet Mevki) kadar büyütülmesine karar verilmiştir.
Yukarıda mevkii ve eşikleri belirtilen verilere göre hazırlanan dosya Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Mekansal Planlama Genel Müdürlüğü’nün 11934 sayılı yazısı ile yayımlanan 31 Temmuz 2013 tarihli ve 22 sayılı Genelgesine göre hazırlanmıştır. İmar Komisyon kararına ek çizim ve raporu Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı web sitesinde yayınlanan mücavir alan tekliflerine ilişkin klavuza uygun düzenlenmiştir.
Yukarıda belirtilen hususlar doğrultusunda; Şırnak İli Merkez İlçesinde meydana gelen kentsel gelişme eğilimleri, yeni kamu yatırımları, sanayi gelişimi ve yerleşim talepleri dikkate alınarak Belediyemiz mücavir alan sınırlarının yukarıda sınırları belirtildiği şekilde revize edilmesi ve gerekli görülen alanlarda genişletilmesine yönelik çalışmaların uygun olduğu Komisyonumuzca oy birliği ile kabul edilmiştir.
Bu itibarla; Belediyemiz Mücavir alan sınırlarının Revizyonu ve Genişletilmesine ilişkin çalışmaların ile ilgili konunun, İmar Komisyonu Raporu doğrultusunda aynen kabulüne oy birliğiyle karar verildi
GÜNDEMİN 3. MADDESİ
Belediyemiz Katlı Otoparkının bulunduğu 306 ada 48 nolu parselde İmar planı değişikliği dosyasının görüşülmesi konusu olup, yapılan müzakere ve görüşmeler sonunda aşağıdaki karara varıldı.
İmar Komisyonu Raporu
Şırnak ili Merkez ilçesi Bahçelievler Mahallesi 306 ada 48 ve Yeşilyurt mahallesi 713 ada 24 nolu parsele ilişkin Belediye Meclisi ve İmar Komisyonuna sunulan plan değişikliği incelenmiştir.
Söz konusu parseller Belediyemiz mülkiyetinde bulunmaktadır, yürütülen tüm işlemler Belediyemiz Başkanlığının bilgisi ve koordinasyonu dahilinde gerçekleştirilmiştir. Ayrıca plan değişikliğine konu dosya Belediyemiz tarafından hazırlatılmıştır. Yapılan resen işlemde kamu yararı gözetilmiştir.
Yapılan incelemeler sonucunda yürürlükte bulunan Şırnak Belediye Meclisinin 05.08.2021 tarihli ve 2021/103 sayılı kararı ile onaylanıp kesinleşen UİP-73030699 ve NİP-73581688 pin numaralı Bütünleştirilmiş Revizyon İmar Planında;
./..
306 ada 48 nolu parsel; büyük bir kısmı Belediye Hizmet alanı, bir kısmı park ve ticaret alanı olarak planlanmıştır. 713 ada 24 nolu parselde ise karayolu, belediye hizmet alanı, resmi kurum alanı, mesleki ve teknik öğretim alanı, ticaret konut alanı, anaokulu, teknik altyapı alanı gibi muhtelif fonksiyonlar ve yapılaşmaların mevcut olduğu tespit edilmiştir.
Dosyasında yapılan incelemede; 306 ada 48 nolu parsel tümüyle, fiilen yapılan katlı otoparkın karşılığı olarak Belediye Hizmet Alanı (Belediye Tesisleri) olarak planlanıp yapılaşma şartının ayrık nizam 8 kat ve emsal değerinin 3.00 olarak değiştirildiği görülmüştür. Bu katlı otoparkın ruhsatlandırılıp vatandaşlarımızın hizmetine ivedi şekilde açılabilmesi için bu plan değişikliği uygulama aşaması da öngörülerek yapılmıştır.
Donatı alanı olarak görülen park alanı fonksiyon yüz ölçümleri ilgili mevzuat gereğince korunması adına Yeşilyurt mahallesinde bulunan 713 ada 24 nolu parsele park alanı için eşdeğer alan olarak gösterilmiştir. Yer değiştirilen iki fonksiyonun mer-i imar planlarında bulunan yüz ölçümleri korunmuştur. Mekansal planlar yapım yönetmeliğinin 26.maddesine esas işlem tesis edilmiştir.
Yürürlükte bulunan imar planlarında yoğunluğu artırıcı bir plan kararı alınmadığından projeksiyon nüfusu da değişmeyeceği görülmüştür.
Plan değişikliği, teknik ve sosyal altyapı alanı ile gelişme konut alanı arasında entegreli yer değişikliği şeklinde olduğundan bireysel olarak parsel bazlı fonksiyon değişikliği plan değişikliği niteliğinde değildir.
Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliği, İmar Planı Değişikliği alt başlığı 26. Madde 3. Bendi uyarınca “İmar planlarında bulunan sosyal ve teknik altyapı alanlarının kaldırılması, küçültülmesi veya yerinin değiştirilmesine dair plan değişiklikleri zorunluluk olmadıkça yapılmaz. Zorunlu hallerde böyle bir değişiklik yapılabilmesi için:
İmar Planı Değişikliğine Dair Değer Artış Payı Hakkında Yönetmelik, Değer artış payına konu olmayan alanlar ve işlemler, 7. Madde 2. Bendi ve 1. Bendi “Kamu yatırımları ile kamu mülkiyetindeki alanlardan” ve “16/5/2012 tarihli ve 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun kapsamındaki Riskli alanlardan” denilmektedir.
Buna istinaden imar planı değişikliği teklifinde talep edilen tadilatın yukarıda bahsedilen mevzuat hükümleri çerçevesinde incelendiğinde herhangi bir sakıncanın bulunmadığı anlaşılmış olup bu imar planı değişikliği teklifinin Komisyonumuzun oy birliği ile kabulüne karar verilmiştir.
Bu itibarla; Belediyemiz Katlı Otoparkının bulunduğu 306 ada 48 nolu parselde İmar planı değişikliği dosyasının, İmar Komisyonu Raporu doğrultusunda aynen kabulüne oy birliğiyle karar verildi
./..
GÜNDEMİN 4. MADDESİ
Şırnak İli Merkez İlçesi Yeni Mahalle 784 ada 76 nolu parselde İmar planı değişikliği dosyasının görüşülmesi konusu olup, yapılan müzakere ve görüşmeler sonunda aşağıdaki karara varıldı.
İmar Komisyonu Raporu
Şırnak ili Merkez ilçesi Yenimahalle 784 ada 76 nolu parsele ilişkin Belediye Meclisi ve İmar Komisyonuna sunulan plan değişikliği incelenmiştir.
Yapılan incelemeler sonucunda; müellifi tarafından E-Plan Otomasyon Sistemine yüklenmesine müteakip Müdürlüğümüzce yürütülen işlemler neticesinde UİP-731128174 ve NİP-731128175 pin numaraları ile sistemde kayıt altına alınmıştır.
Söz konusu parsel; yürürlükte bulunan Şırnak Belediye Meclisinin 05.08.2021 tarihli ve 2021/103 sayılı kararı ile onaylanıp kesinleşen UİP-73030699 ve NİP-73581688 pin numaralı Bütünleştirilmiş Revizyon İmar Planında; Yüksek Öğretim tesis alanı olarak planlanmıştır.
Söz konusu imar planı değişikliği; Şırnak Üniversite Rektörlüğü’nün 26.02.2026 tarihli ve 162206 sayılı yazısı ve Şırnak Valiliği Gençlik ve Spor il Müdürlüğünün 13710557 sayılı ve 27.02.2026 tarihli yazısı ile plan tadilatının yapılması ve yapılacak 1000 kişilik yurda hizmet edecek işlem yapılması talep edilmiştir. Kamu yararına dayalı işlem tesis edilmiştir.
Dosyasında yapılan incelemede; parselin kuzeyinde yaklaşık 51.280 m2 alan Yükseköğretim Tesis alanından Yurt Alanı olarak değiştirildiği görülmüştür. Ayrıca yurt alanına hizmet eden ve fiilen mevcut olan imar yolu da ilgili Kurumların görüş ve talepleri doğrultusunda plan değişikliği paftasına işlendiği görülmüştür.
Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliği, Plan Değişikliği alt başlığı 26. Madde 3. Bendi B fıkrası “İmar planında yer alan yol hariç sosyal ve teknik altyapı alanlarının ve kamuya ait sosyal ve kültürel tesis alanlarının kaldırılabilmesi veya küçültülmesi ancak bu tesislerin hitap ettiği hizmet etki alanı içinde eşdeğer yeni bir alanın ayrılması suretiyle yapılabilir. Eşdeğer alanın ayrılmasında yüzölçümü ve konum özellikleri korunur. Bu alanların yerinin değiştirilmesinde, mevcut plandaki hizmet etki alanına göre aynı uygulama etabı veya bölge içinde kalması, yaya erişim mesafelerinin dikkate alınması ve yeni tespit edilen alanın tesisin yapılmasına müsait olması zorunludur.” denilmektedir.
Donatı alanlarına yönelik teknik incelemede açıklama raporunda; “Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği’nde yer alan sosyal ve teknik altyapı alanlarına ilişkin standartlar
incelendiğinde; üniversite alanı ile yurt alanının aynı sosyal altyapı grubu içerisinde değerlendirildiği görülmektedir. Bu nedenle yapılan düzenleme, sosyal altyapı alanının tamamen ortadan kaldırılması niteliğinde olmayıp aynı donatı grubu içerisinde fonksiyonel bir düzenleme niteliğindedir. Bu kapsamda Ek-2 tablosu uyarınca eşdeğer alan ayrılması zorunluluğu doğmamaktadır.” denilmektedir.
./..
İmar Planı Değişikliğine Dair Değer Artış Payı Hakkında Yönetmelik, Değer artış payına konu olmayan alanlar ve işlemler, 7. Madde 2. Bendi ve 1. Bendi “Kamu yatırımları ile kamu mülkiyetindeki alanlardan” ve “16/5/2012 tarihli ve 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun kapsamındaki Riskli alanlardan” şeklinde tanımlanmıştır.
Buna göre; söz konusu işlem kamu mülkiyeti ve kamu kurumu yatırımı olduğu ve ilgili Kurumlarının talebi ile gerçekleştiği anlaşıldığından bu işlemin herhangi bir kazanca yönelik olmadığı mütalaa edildiğinden,
İmar planı değişikliği teklifinde talep edilen tadilatın mahalinde yapılan inceleme ve yukarıda bahsedilen mevzuat hükümleri çerçevesi kapsamında herhangi bir sakıncanın bulunmadığı anlaşılmış olup Komisyonumuzun oy birliği ile kabulüne karar verilmiştir.
Bu itibarla; Şırnak İli Merkez İlçesi Yeni Mahalle 784 ada 76 nolu parselde İmar planı değişikliği dosyasının İmar Komisyonu Raporu doğrultusunda aynen kabulüne oy birliğiyle karar verildi
GÜNDEMİN 5. MADDESİ
Şırnak İli Merkez İlçesi Bahçelievler Mahallesi 505 ada 31,32 ve 33 nolu parsellerde İmar planı değişikliği dosyasının görüşülmesi konusu olup, yapılan müzakere ve görüşmeler sonunda aşağıdaki karara varıldı.
İmar Komisyonu Raporu
Şırnak ili Merkez ilçesi Bahçelievler Mahallesi 505 ada 31, 32 ve 33 nolu parsellere ilişkin Belediye Meclisi ve İmar Komisyonuna sunulan plan değişikliği incelenmiştir.
Yapılan incelemeler sonucunda; Söz konusu parseller; yürürlükte bulunan Şırnak Belediye Meclisinin 05.08.2021 tarihli ve 2021/103 sayılı kararı ile onaylanıp kesinleşen UİP-73030699 ve NİP-73581688 pin numaralı Bütünleştirilmiş Revizyon İmar Planında; park alanı olarak planlı olduğu görülmüştür.
Dosya kapsamında yapılan teknik inceleme ve değerlendirmeler neticesinde; plan değişikliğine konu alanda park alanı olarak belirlenen kısmın, eşdeğer alan ilkesine uygun olacak şekilde başka bir alana taşındığı ve söz konusu park alanı için eşdeğer büyüklükte alan ayrılarak plan üzerinde gösterildiği anlaşılmıştır. Söz konusu 505 ada 31, 32 ve 33 numaralı parsellerin yapılan plan değişikliği ile söz konusu parsellerin ticaret alanı olarak düzenlendiği ve bu alanlara ilişkin yapılaşma koşullarının plan paftası ve plan notları ile belirlendiği tespit edilmiştir.
Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliğinin İmar Planı Değişiklikleri ile ilgili 26.Maddesinin 1.Fıkrasında “ İmar planı değişikliği; plan ana kararlarını, sürekliliğini, bütünlüğünü, sosyal ve teknik altyapı dengesini bozmayacak nitelikte, kamu yararı amaçlı, teknik ve nesnel gerekçelere dayanılarak yapılır.’’ denilmektedir.
./..
Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliği, İmar Planı Değişikliği alt başlığı 26. Madde 3. Bendi uyarınca “İmar planlarında bulunan sosyal ve teknik altyapı alanlarının kaldırılması, küçültülmesi veya yerinin değiştirilmesine dair plan değişiklikleri zorunluluk olmadıkça yapılmaz. Zorunlu hallerde böyle bir değişiklik yapılabilmesi için:
Bu plan değişikliği; 12 Aralık 2024 PERŞEMBE tarihli ve 32750 sayılı resmi gazetede yayınlanan KÖY KANUNU İLE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN’un 7.maddesinde; “İmar planlarında umumi hizmet alanına ayrılan yerlerden 13 üncü madde kapsamında kamu eline geçişi sağlanamayan alanlarda, kamu hizmetini yapacak ilgili idarenin kamu hizmet alanına ihtiyacı olmadığına dair görüşü alınarak eşdeğer alan ayrılmaksızın 2942 sayılı Kanunun ek 1 inci maddesi hükümlerine göre ve çevre yapılaşma
koşulları ile uyumlu olmak kaydıyla konut kullanımı hariç fonksiyon değişikliği amaçlı plan değişikliği yapılabilir.” hükmü gereğince işlem tesis edilmesi amacıyla yapılmışsa da yukarıda bahsi geçen mekânsal planlar yapım yönetmeliğinin 26.maddesine de uygun hale getirilmesi hedeflenmiştir.
Bu sebeple; KÖY KANUNU İLE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN gereği ticaret alanına ayrılan bahsi geçen bu yeşil alanların
mülkiyeti maliye hazine ait, Şırnak merkez revizyon imar planı yapımı aşamasında 3194 sayılı imar knaunun 8.maddesi kapsamında kurum görüşleri alınmış, halihazır ve imar planına esas jeolojik etüdü bulunan Yenimahalle 771 ada 18 nolu parselde ayrılmıştır. Yapılan bu işlemde 3194 sayılı imar kanunun 8.maddesi kapsamında ilgili Kurum görüşü talep edilmesi gerekmektedir.
Bu doğrultuda alınacak uygun kurum görüşü doğrultusunda talep uygun değerlendirilmiştir. Ancak ilgili kurum görüşünün olumsuz gelmesi durumunda ticaret alanına dönüşecek yeşil alanların eşdeğer başka bir alanda ayrılması çalışması yapılmak üzere ertelenmesi gerektiği mütala edilmiştir. Ayrıca, toplum yararı ve adil karar alınması adına maliklerinin talepleri halinde taşınmazın sol taraflarında bulunan 505 ada 38, 25, 26, 27, 29,30, 34, 39 ..vb parsellerinde bu karar doğrultusunda değerlendirilip uygun karara bağlanması gerektiğine hükmedilmiştir.
Yapılan işlem KÖY KANUNU İLE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN kapsamında yapıldığından İmar Planı Değişikliğine Dair Değer Artış Payı Hakkında Yönetmelik 7. Maddesi “16/5/2012 tarihli ve 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun kapsamındaki Riskli alanlardan” değer artışının aranmayacağı ifade edilmiştir.
Açıklanan bütün bu durumlara istinaden, bahsi geçen taşınmazlar ve talepleri halinde komşuluğunda bulunan bilgileri zikredilen diğer taşınmazların ilgili kurumundan alınacak uygun görüşü doğrultusunda plan değişikliklerinin kabulüne, aksi durumunda yeni eşdeğer alan çalışması yapılması üzerine dosyanın ertelenmesinde Komisyonumuzca oy birliği ile karar verilmiştir.
Bu itibarla; Şırnak İli Merkez İlçesi Bahçelievler Mahallesi 505 ada 31,32 ve 33 nolu parsellerde İmar planı değişikliği dosyasının İmar Komisyonu Raporu doğrultusunda aynen kabulüne oy birliğiyle karar verildi
GÜNDEMİN 6. MADDESİ
Şırnak İli Merkez İlçesi Yeşilyurt Mahallesi 705 ada 17 nolu parselde İmar planı değişikliği dosyasının görüşülmesi konusu olup, yapılan müzakere ve görüşmeler sonunda aşağıdaki karara varıldı.
İmar Komisyonu Raporu
Şırnak ili Merkez ilçesi Yeşilyurt Mahallesi 705 ada 17 nolu parsele ilişkin Belediye Meclisi ve İmar Komisyonuna sunulan plan değişikliği incelenmiştir.
Yapılan incelemeler sonucunda; Söz konusu parsel; Yürürlükte bulunan Şırnak Belediye Meclisinin 05.08.2021 tarihli ve 2021/103 sayılı kararı ile onaylanıp kesinleşen UİP-73030699 ve NİP-73581688 pin numaralı Bütünleştirilmiş Revizyon İmar Planında; Resmi Kurum Alanı, park alanı ve 7 metrelik imar yolu olarak planlanmıştır. Resmi Kurum alanı yapı adası; emsal değeri 1.20 ve yençok değeri 9.50 metre olarak planlanmıştır.
Söz konusu plan değişikliği Şırnak Defterdarlığı’nın 15.12.2025 tarihli ve E-28978770-800 – 35787 sayılı yazısı ile talep edilmiştir.
Yapılan plan değişikliğinde; Park alanı ile Resmi Kurum alanı arasında geçen 7 metrelik imar yolu iptal edilerek Resmi Kurum alanına dahil edildiği ve çekme mesafelerinde değişiklik yapıldığı görülmüştür. Ayrıca yapılaşma şartları; yençok 18.50 metre ve emsal değeri 2.40 olarak değiştirildiği görülmüştür.
İmar planı değişikliği teklifi; UİP-731120335 pin numarası ile e plan otomasyon sistemine yüklendiği tespit edilmiştir.
Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliği, Plan Değişikliği alt başlığı 26. Madde 6. Bendi uyarınca “İmar planında gösterilen yolların genişletme, daraltma ve güzergahına ait imar planı değişikliklerinde:
İmar planlarındaki gelişme alanlarında geçiş amaçlı 3,00 metreden dar yaya yolu, 10,00 metreden dar trafik yolu açılamaz; yerleşik alanlarda mülkiyet ve yapılaşma durumlarının elverdiği ölçüde yukarıdaki standartlara uyulur. Ancak parseller 7,00 metreden dar yollardan mahreç alamaz.” denilmektedir.
İmar Planı Değişikliğine Dair Değer Artış Payı Hakkında Yönetmelik, Değer artış payına konu olmayan alanlar ve işlemler, 7. Madde 2. Bendi ve 1. Bendi “Kamu yatırımları ile kamu mülkiyetindeki alanlardan” ve “16/5/2012 tarihli ve 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun kapsamındaki Riskli alanlardan” denilmektedir.
Yapılan incelemede; park alanı ile Resmi Kurum Alanı arasında planlanan 7,00 m genişliğindeki imar yolunun, herhangi bir parsele mahreç sağlamadığı, plan bütününde devamlılığı bulunan bir yol niteliği taşımadığı ve halihazırda fiilen uygulanmamış olduğu tespit edilmiştir. Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği’nin 26. maddesinin 6. fıkrası kapsamında yapılan değerlendirmede, söz konusu yolun iptal edilmesinin ulaşım sisteminde sürekliliği bozucu nitelik taşımadığı, kamu hizmetine ayrılmış alanın fonksiyonel bütünlüğünü sağlamak amacıyla Resmi Kurum Alanına dahil edilmesinin planlama esasları ve kamu yararı açısından uygun olduğu kanaatine varılmıştır.
./..
Plan değişikliği konusu alana komşu güzergâh boyunca yer alan ticaret yapı adalarında yapılaşma koşullarının yençok 18.50 metre (6 kat) olarak belirlendiği görülmüştür. Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği’nin 26. maddesi kapsamında yapılan değerlendirmede, planlama alanının çevresindeki mevcut yapılaşma kararlarıyla uyumlu olacak şekilde Resmi Kurum Alanı için yapı yüksekliğinin yençok 18.50 metre olarak belirlenmesinin, plan bütünlüğünü bozmadığı, çevre yapılaşma koşullarıyla uyumlu olduğu ve şehircilik ilkeleri açısından sakınca oluşturmadığı kanaatine varılmıştır.
Plan değişikliğine konu alanın Resmi Kurum Alanı kullanımında olduğu, herhangi bir özel teşebbüse veya ticari kazanç amaçlı kullanıma yönelik olmadığı, kamu hizmetinin etkin ve bütüncül şekilde yürütülmesine yönelik olarak planlandığı görülmüştür.
Ancak Belediyemizin ilgili müdürlüklerle gerçekleştirilen görüşmeler neticesinde, söz konusu parsel içerisinde mevcut altyapı hatlarının bulunduğu, ayrıca iptal edilmesi önerilen imar yolu güzergâhında içme suyu hattı yer aldığı tespit edilmiştir. Bu kapsamda, mevcut altyapı hatlarının deplase edilip edilemeyeceği teknik açıdan değerlendirilmiştir.
Bu hatların deplase edileceği komşu parsel maliklerinin muvafakatının alınması işlemleri neticesinde karar alınmak üzere alınan Şubat 2026 meclisi kararı gereği muvafakat işlemleri devam ettiğinden dosyanın ertelenmesine oybirliği ile karar verilmiştir.
Bu itibarla; Şırnak İli Merkez İlçesi Yeşilyurt Mahallesi 705 ada 17 nolu parselde İmar planı değişikliği dosyasının İmar Komisyonu Raporu doğrultusunda ertelenmesinin kabulüne oy birliğiyle karar verildi
GÜNDEM DIŞI (EK MADDE- 1)
Şırnak İli Merkez İlçesi Yeşilyurt Mahallesi 694 Ada 2 Parselde (Hazine Mülkiyeti, AFAD İl Müdürlüğüne Tahsisli) Afet Konut Alanı inşaasına yönelik 1/5000 ve 1/1000 Ölçekli İmar Planı Teklifi’nin görüşülmesi konusu olup, yapılan müzakere ve görüşmeler sonunda aşağıdaki karara varıldı.
İmar Komisyonu Raporu
Şırnak ili Merkez ilçesi Yeşilyurt Mahallesi 694 Ada 2 nolu parsele ilişkin Belediye Meclisi ve İmar Komisyonuna sunulan ilave imar planı dosyası incelenmiştir.
Yapılan incelemeler neticesinde; müellifi tarafından E-Plan Otomasyon Sistemine yüklenmesini müteakip Müdürlüğümüzce yürütülen işlemler neticesinde NİP-731128171 ve UİP-731128172 pin numaraları ile sistemde kayıt altına alınmıştır.
Söz konusu parsel; yürürlükte bulunan Şırnak Belediye Meclisinin 05.08.2021 tarihli ve 2021/103 sayılı kararı ile onaylanıp kesinleşen UİP-73030699 ve NİP-73581688 pin numaralı Bütünleştirilmiş Revizyon İmar Planı sınırı dışında, plansız alanda bulunmaktadır.
Bu taşınmazda ilgili kurumunca afet konutları yapılacaktır. Kamu yararı gereği işlem tesis edilmiştir.
./..
İlgili dosyasında; Kurum Görüşleri, İmar planına esas jeolojik-jeoteknik etüt raporu, halihazır harita ve imar planı teklifi bulunmaktadır.
Yapılmak istenilen İlave imar planı teklifinde; gelişme konut alanı, imar yolları, park alanı ve diğer sosyal donatı alanları önerilmiştir. Konut alanı olarak planlanan yapı adaların yapılaşma şartı; ayrık nizam 1 kat olarak planlanmıştır.
Bu minvalde; Dosyasında yapılan incelemeler neticesinde kurum görüşleri, jeolojik etüt raporu ve halihazır harita sentezine göre ilave imar planı teklifi hazırlatıldığı tespit edilmiştir. İlgili mevzuat hükümlerine göre dosyasında kamu yararı gereği herhangi bir sakınca görülmemiş olup İmar Komisyonun oy birliği ile İlave İmar Planı teklifi kabul edilmiştir.
Bu itibarla; Şırnak İli Merkez İlçesi Yeşilyurt Mahallesi 694 Ada 2 Parselde (Hazine Mülkiyeti, AFAD İl Müdürlüğüne Tahsisli) Afet Konut Alanı inşaasına yönelik 1/5000 ve 1/1000 Ölçekli İmar Planı Teklifi’nin İmar Komisyonu Raporu doğrultusunda aynen kabulüne oy birliğiyle karar verildi.
2026 YILI NİSAN AYI MECLİS KARARLARI
GÜNDEMİN 10. MADDESİ
Yapılan müzakere ve görüşmeler sonunda; Belediyemizin Katlı Otopark ve Muhtelif Yerlerde Taş Duvar Yapım İşi için İller Bankası A.Ş.’den 50.000.000,00.-(Ellimilyon)-TL kredi kullanılmasına, krediden kaynaklanacak anapara, faiz, denetim giderleri, komisyon, vergi, resim,harç,ücret vs.ödemelerin,İller Bankası A.Ş.’ce teminat olarak alınacak. Belediyemiz gelirlerinden ve İller Bankası A.Ş.ve Hazine ve Maliye Bakanlığınca dağıtılan yasal paylarımızın mevzuattan kaynaklanan herhangi bir kesinti oranına bağlı kalmaksızın tamamından (%40’ın dışında ve %100’üne kadar) karşılanmasına, kredi teminatına konu gelirlerden krediye ilişkin ödemelerin karşılanmaması halinde; İller Bankası A.Ş.nce talep edildiği takdirde bu krediyle elde edilen tesis, inşaat ve her nevi gayrimenkul ile araç, gereç ve malzemenin, aynı şartlarda ve talep tarihinde İller Bankası A.Ş.adına ipotek veya rehin edilmesine, İller Bankası A.Ş.’ce talep edildiği taldirde Belediyemiz mülkiyetinde bulunan kamu yararına tahsis edilmemiş, Meclisimizce belirlenecek ve İler Bankası A.Ş tarafından uygun görülecek gayrimenkulleri İller Bankası A.Ş’ye ipotek vermeye, Belediyemizin her türlü gelir, hak ve alacaklarını İller Banaksı A.Ş.’ye terhin ve temlik etmeye, Belediyemize ait her türlü ticari işletmeyi İller Bankası A.Ş.’ye rehin vermeye, İller Bankası A.Ş.’ce Belediyemize kullandırılacak krediye ilişkin olarak her türlü sözleşmeyi ve evrakı imzalamya ve kredi ile ilgili devam eden işlemleri yürütmeye, İller Bankası A.Ş.’nin mevcut mevzuatı ve bunda meydana gelebilecek her türlü değişiklik çerçevesinde, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 68. Maddesinde yer alan koşulların yerine getirilmesi kaydıyla krediye konu işle ilgili her türlü işlemi yapmaya Belediye Başkanı Mehmet YARKA’nın yetkilendirilmesine Belediye Meclis Üyeleri; Sema ERENER, Ömer BAYAT, Mehmet BARINÇ, Leyla ANIK, İbrahim KILINÇ, Seyran YİĞİT, Nuriye BİLİR, Ömer GÜNGEN, Yusuf ATAK, Esat GALİP ve Gurbet ASLAN’ ın ret oyları ile, oy çokluğuyla karar verildi.
GÜNDEMİN 4. MADDESİ
Destek Hizmetleri Müdürlüğünün 03.03.2026 tarihli ve 42001 sayılı yazısı ve ekinde bulunan Şırnak Fatih Spor Kulübünün 20.02.2026 tarih ve bila sayılı dilekçesi ile talep edilen 200.000,00 TL’lik nakdi yardımın görüşülmesi konusu olup yapılan müzakere ve görüşmeler sonunda aşağıdaki karara varıldı.
./..
5393 sayılı Belediye Kanunun “Belediyenin Görev ve Sorumlulukları” başlıklı 14’üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin 12/11/2012 tarih ve 6360 sayılı Kanun’un 17’inci maddesi ile değişik ikinci cümlesine;
“Gerektiğinde, sporu teşvik etmek amacıyla gençlere spor malzemesi verir, amatör spor kulüplerine ayni ve nakdî yardım yapar ve gerekli desteği sağlar, her türlü amatör spor karşılaşmaları düzenler, yurt içi ve yurt dışı müsabakalarda üstün başarı gösteren veya derece
alan öğrencilere, sporculara, teknik yöneticilere ve antrenörlere belediye meclisi kararıyla ödül verebilir.” İfadesi ile
Aynı maddenin, 12/11/2012 tarih ve 6360 sayılı Kanun’un 17’nci maddesi ile eklenen ikinci fıkrasına ise, “Belediyelerin birinci fıkranın (b) bendi uyarınca, sporu teşvik etmek amacıyla yapacakları nakdi yardım, bir önceki yıl genel bütçe vergi gelirlerinden belediyeleri için tahakkuk eden miktarın; büyükşehir belediyeleri için binde yedisini, diğer belediyeler için binde on ikisini geçemez. denilmektedir.
Bu itibarla; Şırnak Fatih Spor Kulübüne ihtiyaç duyulan 200.000,00 TL’nin Belediyemiz Başkanlığınca nakdi yardım olarak karşılanmasına oy birliğiyle karar verildi.
GÜNDEMİN 5. MADDESİ
Destek Hizmetleri Müdürlüğünün 02.04.2026 tarihli ve 42689 sayılı yazısına istinaden; Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Çevre Yönetimi Genel Müdürlüğünün 23.02.2026 tarih ve 14980480 sayılı Makam Oluru çerçevesinde “Hava Kalitesinin İyileştirilmesi” kapsamında tahsis edilen 10.000.000,00 (On Milyon) TL. yardımın kabul edilmesinin görüşülmesi konusu olup yapılan müzakere ve görüşmeler sonunda aşağıdaki karara varıldı.
Yapılan müzakere ve görüşmeler sonunda; Çevre kirliliğinin giderilmesi, çevrenin korunması, iyileştirilmesi ve temizlenmesinde kullanılmak üzere acilen 10.000.000,00 (Onmilyon) TL’ye ihtiyaç duyulmaktadır.
Mali imkanlarımızın yetersizliği sebebiyle temin edilemeyen Doğalgaz döşeme yapım işinde kullanılacak tesisat malzemelerinin satın alınabilmesi için Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’ndan, Bakanlığın uygun gördüğü miktarda yardım talebinde bulunulmasına, Belediyemiz adına yardımla ilgili konularda Belediye Başkanı Mehmet YARKA’ya yetki verilmesine, yardımın tarafımıza tahsisi yapıldığı takdirde, Belediye Başkanı veya görevlendireceği bir yetkili tarafından teslim alınmasına, alınan yardımın maksadı doğrultusunda kullanılmasına, yardımla ilgili Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı‘na verilen taahhütname hükümlerinin yerine getirilmesine ve Bakanlıkça istenen bütün bilgi ve belgelerin gönderilmesine oy birliği ile karar verilmiştir.
GÜNDEMİN 6. MADDESİ
Yapılan müzakere ve görüşmeler sonunda; Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Çevre Yönetimi Genel Müdürlüğünce 03.04.2007 tarih ve 26482 Sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren “Çevre Gelirlerinin Takip ve Tahsili ile Tahsilat Karşılığı
./..
Öngörülen Ödeneğin Kullanımı Hakkında Yönetmelik” gereğince 23.02.2026 tarih ve 14980480 sayılı Makam Olur’u çerçevesinde “Çöp Toplama Aracı (Büyük) için yapılan 6.300.000,00 TL ve Yol Süpürme Aracı (Küçük) İçin yapılan 7.875.000,00 TL. tutarında hibe yardımı yapılmıştır.
237 sayılı Taşıt Kanununun 10’uncu maddesi 2’ inci fıkrası “ Yukarıda sayılanlar dışında kalan kurum ve kuruluşlar tarafından bu Kanun gereğince taşıt edinilebilmesi, edinilecek taşıtın cinsi, adedi, hangi hizmette kullanılacağı ve kaynağı gösterilmek suretiyle önceden alınmış Cumhurbaşkanı kararına bağlıdır.(Ek cümle: 3/7/20055393/ 85 md.) Ancak, il özel idareleri, belediyeler ve bunların bağlı kuruluşları ile mahallî idare birlikleri kendi meclislerinin kararı ile taşıt edinirler. (1)” şeklinde düzenlenmiştir.
Bu itibarla; Belediyemiz hizmetlerinde kullanılmak üzere 1 adet Çöp Toplama Aracı (Büyük) ile 1 adet Yol Süpürme Aracı (Küçük)’nın satın alınmasına oy birliğiyle karar verildi.
GÜNDEMİN 7. MADDESİ
Yapılan müzakere ve görüşmeler sonunda; Çevre ve Şehircilik Bakanlığı bu konuda yayınladığı genelgede; “Belediye veya bağlı kuruluşların sahip veya ortağı oldukları belediye şirketlerinin genel kurulunda belediye veya bağlı kuruluşu temsil edecek kişilerin belediye meclisi kararıyla belirlenmesi gerektiği” yönünde düzenlemeye yer verilmiştir.
Bu itibarla; Belediyemiz Personel A.Ş. Yönetim Kurulunda görev yapmak üzere, Belediye Başkanı Mehmet YARKA, Belediye Meclis Üyeleri Abdulkerim UĞUR ve Süleyman ÖZCAN, Belediyemiz Yazı İşleri Müdürü Kasım NAMDAR ile Belediyemiz Mali Hizmetler Müdürü Emin BALTA’nın seçilmesine Belediye Meclis Üyeleri; Sema ERENER, Ömer BAYAT, Mehmet BARINÇ, Leyla ANIK, İbrahim KILINÇ, Seyran YİĞİT, Nuriye BİLİR, Ömer GÜNGEN, Yusuf ATAK, Esat GALİP ve Gurbet ASLAN’ ın ret oyları ile, oy çokluğuyla karar verildi.
GÜNDEMİN 8. MADDESİ
Mali Hizmetler Müdürlüğünün 31.03.2026 tarihli ve 42615 sayılı yazısı ekinde gönderilen Ek Bütçe Cetvellerinin görüşülmesi konusu olup, yapılan müzakere ve görüşmeler sonunda aşağıdaki karara varıldı.
Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu:
Yapılan müzakere ve görüşmeler sonunda; Mali Hizmetler Müdürlüğünün 31.03.2026 tarihli ve 42615 sayılı yazısı ekinde gönderilen Ek Ödenek Cetvellerinin, 27.03.2026 tarihli ve 30 sayılı Encümen Kararı doğrultusunda aynen kabulüne oy birliğiyle karar verilmiştir.
Bu itibarla; Mali Hizmetler Müdürlüğünün 31.03.2026 tarihli ve 42615 sayılı yazısı ekinde gönderilen Ek Ödenek Cetvellerinin, Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu doğrultusunda aynen kabulüne oy birliğiyle karar verildi.
./..
GÜNDEMİN 9. MADDESİ
Mali Hizmetler Müdürlüğünün 31.03.2026 tarihli ve 42636 sayılı yazısı ekinde gönderilen Ek Bütçe Cetvelinin görüşülmesi konusu olup, yapılan müzakere ve görüşmeler sonunda aşağıdaki karara varıldı.
Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu:
Yapılan müzakere ve görüşmeler sonunda; Mali Hizmetler Müdürlüğünün 31.03.2026 tarihli ve 42636 sayılı yazısı ekinde gönderilen Ek Ödenek Cetvelinin, 27.03.2026 tarihli ve 31 sayılı Encümen Kararı doğrultusunda aynen kabulüne oy birliğiyle karar verilmiştir.
Bu itibarla; Mali Hizmetler Müdürlüğünün 31.03.2026 tarihli ve 42636 sayılı yazısı ekinde gönderilen Ek Ödenek Cetvelinin, Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu doğrultusunda aynen kabulüne oy birliğiyle karar verildi.
GÜNDEMİN 11. MADDESİ
Yapılan gizli oylama sonucunda; yapılacak ilk Mahalli İdareler seçimine kadar görev yapmak üzere Meclis 1. Başkan Vekilliğine 11 oy’a karşı 15 oy alan Yahya ACAR, Meclis 2. Başkan Vekilliğine ise 11 oy’a karşı 15 oy alan Sami GELİŞ’in seçilmesine oy çokluğu ile karar verildi.
GÜNDEMİN 12. MADDESİ
Yapılan gizli oylama sonunda; Yapılacak ilk Mahalli İdareler seçimine kadar görev yapmak üzere Belediye Meclis Katibi Asil Üyeliğine 11 oy’a karşı 15 oy alan İdris YETİK ve Zehra GÜNEŞ, Yedek Üyeliğine ise Abdulkerim UĞUR ve Ramazan OĞRAK’ın seçilmesine oy çokluğu ile karar verildi.
GÜNDEMİN 13. MADDESİ
Yapılan gizli oylama sonucunda; Bir yıl süre ile görev yapmak üzere, Belediye Daimi Encümen Üyeliğine 11 oy’a karşı 15 oy alan Ayten AKGÜL, Abdulkerim UĞUR ve Süleyman ÖZCAN’ın seçilmesine oy çokluğu ile karar verildi.
GÜNDEMİN 14. MADDESİ
Yapılan açık oylama sonucunda; Bir yıl süre ile görev yapmak üzere, Belediye Plan ve Bütçe Komisyonuna Mesut ÇELİK, Ayten AKGÜL ve Leyla ANIK’ın seçilmesine oy birliği ile karar verildi.
GÜNDEMİN 15. MADDESİ
Yapılan açık oylama sonucunda; Bir yıl süre ile görev yapmak üzere, Belediye İmar Komisyonuna Cihat TAŞKIN, Şemsettin BARIŞ ve Yusuf ATAK’ın seçilmesine oy birliği ile karar verildi.
GÜNDEMİN 16. MADDESİ
Yapılan açık oylama sonucunda; Bir yıl süre ile görev yapmak üzere, Belediye Kültür Komisyonuna Belediyemiz Meclis Üyeleri; Cihat TAŞKIN, Zehra GÜNEŞ ve Mehmet BARINÇ’ın seçilmesine oy birliği ile karar verildi.
GÜNDEMİN 17. MADDESİ
Yapılan açık oylama sonucunda; Bir yıl süre ile görev yapmak üzere, Belediye Kadın Erkek Eşitliği Komisyonuna Belediyemiz Meclis Üyeleri; Ayten AKGÜL, İdris YETİK ve Gurbet ASLAN’ın seçilmesine oy birliği ile karar verildi.
GÜNDEMİN 18.MADDESİ
Yapılan açık oylama sonucunda; 5393 sayılı Belediye Kanunun 24. maddesi gereğince 1 (Bir) yıl süre ile görev yapmak üzere Ulaşım Trafik Komisyonuna; Belediye Meclis Üyeleri Sami GELİŞ, Mahmut TATAR ve Sema ERENER’in seçilmesine oy birliğiyle karar verildi.
GÜNDEMİN 19.MADDESİ
Yapılan müzakere ve görüşmeler sonunda; 5393 Sayılı Belediye Kanunun 26. ve 56. maddeleri ile 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunun 41. Maddeleri gereğince hazırlanan Belediye Başkanı’na ait 2025 Yılı Faaliyet Raporu incelenmiş olup, söz konusu raporun aynen kabul edilmesine, Belediye Meclis Üyeleri; Sema ERENER, Ömer BAYAT, Mehmet BARINÇ, Leyla ANIK, İbrahim KILINÇ, Seyran YİĞİT, Nuriye BİLİR, Ömer GÜNGEN, Yusuf ATAK, Esat GALİP ve Gurbet ASLAN’ ın ret oyları ile, oy çokluğuyla karar verildi.
GÜNDEMİN 20. MADDESİ
Yapılan müzakere ve görüşmeler sonunda; 5393 sayılı Belediye Kanunu’ nun 25.maddesi ile Belediye Meclisi Çalışma Yönetmeliğinin 22.maddesine istinaden hazırlanan 2025 Yılına ait Denetim Komisyonu Raporu incelenmiş olup, söz konusu raporun aynen kabul edilmesine oy birliğiyle karar verildi.
GÜNDEMİN 22. MADDESİ
Yapılan müzakere ve görüşmeler sonunda; Şırnak Belediyesi Otobüs Terminali ve Yönetim Yönetmeliği Revizyon Taslağı’nın aynen kabul edilerek tasdik edilmesine oy birliğiyle karar verildi.
GÜNDEMİN 23. MADDESİ
İklim Değişikliği ve Sıfır Atık Müdürlüğünün 27.03.2026 tarihli ve 42573 sayılı yazısına istinaden; Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Türkiye Çevre Ajansı Başkanlığının 16718 sayılı yazıları ile istemiş oldukları ve Başkanlığımıza hibe olarak sağlanan 2.000.000,00 TL lik yardımın kullanılmasının görüşülmesi konusu olup, yapılan müzakere ve görüşmeler sonunda aşağıdaki karara varıldı.
Belediyemiz İklim Değişikliği ve Sıfır Atık Müdürlüğünün 27.03.2026 tarihli ve 42573 sayılı yazısına istinaden; Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı, Türkiye Çevre Ajansı tarafından Yapılacak Mali ve Teknik Destek İle İş Birliğine İlişkin Yönetmelik” kapsamında Belediyemiz Başkanlığına Sıfır Atık işinde kullanılmak üzere hibe edilen 2.000.000,00 TL’nin kabulü için hazırlanan protokolün imzalanması için Belediye Başkanına yetki verilmesinin görüşülmesi konusu olup, yapılan müzakere ve görüşmeler sonunda aşağıdaki karara varıldı.
İşbu protokol, Çevre,Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı, Türkiye Çevre Ajansı tarafından yürütülen “Mali Ve Teknik Destek İle İş Birliğine İlişkin Yönetmelik” kapsamında 7261 sayılı Çevre Kanunu’nun 4.maddesinde yer alan faaliyetlere yönelik olarak 05.02.2026 tarihli ve 552 sayılı Makam Oluru’na istinaden; Türkiye Çevre Ajansı ile Belediyemiz arasında işbirliğine yönelik mali ve teknik destek çerçevesinde Belediyemiz Sıfır Atık İşi için 2.000.000,00 TL. mali ve teknik destek uygun bulunmuştur.
Bu çerçevede hazırlanan protokolün imzalanması ve dayanağı protokol çerçevesinde iş ve işlemlerin yürütülmesi hususunda Belediye Başkanına yetki verilmesine oy birliği ile karar verildi.
GÜNDEMİN 1. MADDESİ
Şırnak ili Merkez ilçesi Yeşilyurt mahallesi 272 ada 5 nolu parselde İmar Planı Değişikliği dosyasının görüşülmesi konusu olup, yapılan müzakere ve görümeler sonunda aşağıdaki karara varıldı.
İmar Komisyonu Raporu
Şırnak ili Merkez ilçesi Yeşilyurt Mahallesi 272 ada 5 nolu parsele ilişkin Belediye Meclisi ve İmar Komisyonuna sunulan plan değişikliği incelenmiştir.
Yapılan incelemeler sonucunda; Söz konusu parsel; Yürürlükte bulunan Şırnak Belediye Meclisinin 05.08.2021 tarihli ve 2021/103 sayılı kararı ile onaylanıp kesinleşen UİP-73030699 ve NİP-73581688 pin numaralı Bütünleştirilmiş Revizyon İmar Planında; meskun konut alanı olarak planlanmıştır.
Söz konusu plan değişikliği Şırnak Valiliği, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Müdürlüğü’nün yetkilendirdiği müellifin talebi üzerine (01.04.2026 tarihli ve 15299665 sayılı yazısı) imar planı değişikliği dosyası hazırlandığı görülmüştür.
Hazırlanan imar planı değişikliği teklifinde; söz konusu parselin kullanım kararının konut alanından Resmi Kurum Alanına dönüştürülmesi, yapılaşma koşullarının ise emsal (E)=2.00, ayrık nizam ve 6 kat olacak şekilde yeniden düzenlenmesinin talep edildiği görülmüştür.
İmar planı değişikliği teklifi kapsamında yapılan değerlendirmede; Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği’nin 26. maddesinde “İmar planı değişikliklerinin plan ana kararlarını, sürekliliğini, bütünlüğünü, sosyal ve teknik altyapı dengesini bozmayacak nitelikte, kamu yararı amaçlı ve teknik gerekçelere dayanılarak yapılması gerektiği” hüküm altına alınmıştır.
Yine aynı maddenin 2. ve 3. fıkralarında; sosyal ve teknik altyapı alanlarının iyileştirilmesinin esas olduğu, bu alanların kaldırılması veya yer değiştirilmesi durumunda eşdeğer alan ayrılması gerektiği, plan değişikliklerinin kamu yararı doğrultusunda yapılmasının zorunlu olduğu belirtilmektedir.
./..
Bu kapsamda yapılan incelemede; söz konusu plan değişikliği ile parselin Resmi Kurum Alanına dönüştürülmesinin kamu hizmetlerinin yürütülmesine yönelik bir kullanım kararı olduğu, bu yönüyle kamu yararı taşıdığı değerlendirilmiştir.
Ayrıca önerilen yapılaşma koşulları incelendiğinde; emsal ve kat yüksekliğine ilişkin getirilen düzenlemelerin çevredeki yapılaşma koşulları, plan bütünlüğü ve kentsel doku ile uyumlu olduğu, plan ana kararlarını bozucu nitelik taşımadığı kanaatine varılmıştır.
İmar Planı Değişikliğine Dair Değer Artış Payı Hakkında Yönetmelik, Değer artış payına konu olmayan alanlar ve işlemler, 7. Madde 2. Bendi ve 1. Bendi “Kamu yatırımları ile kamu mülkiyetindeki alanlardan” ve “16/5/2012 tarihli ve 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun kapsamındaki Riskli alanlardan” denilmektedir.
Bu doğrultuda; söz konusu imar planı değişikliği teklifinin şehircilik ilkeleri, planlama esasları ve kamu yararı açısından uygun olduğu anlaşılmış olup, imar planı değişikliği teklifinin Komisyonumuzca oy birliği ile kabulüne karar verilmiştir.
Bu itibarla; Şırnak ili Merkez ilçesi Yeşilyurt mahallesi 272 ada 5 nolu parselde İmar Planı Değişikliği dosyasının İmar Komisyonu Raporu doğrultusunda kabulüne kabulüne oy birliğiyle karar verildi
GÜNDEMİN 2. MADDESİ
Şırnak ili Merkez ilçesi İsmetpaşa mahallesi 462 ada 18 nolu parselde İmar Planı Değişikliği dosyasının görüşülmesi konusu olup, yapılan müzakere ve görümeler sonunda aşağıdaki karara varıldı.
İmar Komisyonu Raporu
Şırnak ili Merkez ilçesi İsmetpaşa Mahallesi 462 ada 18 nolu parsele ilişkin Belediye Meclisi ve İmar Komisyonuna sunulan plan değişikliği incelenmiştir.
Yapılan incelemeler sonucunda; Söz konusu parsel; Yürürlükte bulunan Şırnak Belediye Meclisinin 05.08.2021 tarihli ve 2021/103 sayılı kararı ile onaylanıp kesinleşen UİP-73030699 ve NİP-73581688 pin numaralı Bütünleştirilmiş Revizyon İmar Planında; meskun konut alanı olarak planlanmış olup emsal değeri 2.00 ve 4 kat yapılaşma koşullarında bulunmaktadır.
Dosya kapsamında yapılan incelemede; parsel büyüklüğünün mevcut plan hükümleri doğrultusunda belirlenen yapı çekme mesafeleri uygulanarak yapılaşmaya elverişli bir yapı kütlesinin oluşmasına imkân vermediği, Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği’nin bahçe mesafelerine ilişkin hükümleri doğrultusunda yan yol mesafesinin 5.00 metreden 2.00 metreye düşürülmesine yönelik değiştirebilmesinde herhangi bir sakıncanın olmadığı ifade edilmiştir.
Yürürlükte bulunan imar planının plan notlarında; parsel bazında yapılaşmanın mümkün olmadığı durumlarda, imar planı değişikliği ile yapı çekme mesafelerinde düzenleme yapılmasına yönelik alternatif çözümler geliştirilebileceğine ilişkin hükümler yer almaktadır.
Yapılan değerlendirmede; söz konusu parselde yapılaşmanın sağlanabilmesi amacıyla yan bahçe mesafesinin 2.00 metreye düşürülmesine yönelik yapılan düzenlemenin, plan notlarında tanımlanan esneklik kapsamında kaldığı, plan bütünlüğünü bozmadığı ve uygulamaya yönelik teknik bir çözüm niteliği taşıdığı kanaatine varılmıştır.
Ayrıca önerilen yapılaşma koşulları incelendiğinde; emsal ve kat yüksekliğine ilişkin getirilen düzenlemelerin çevredeki yapılaşma koşulları, plan bütünlüğü ve kentsel doku ile uyumlu olduğu, plan ana kararlarını bozucu nitelik taşımadığı kanaatine varılmıştır.
İmar Planı Değişikliğine Dair Değer Artış Payı Hakkında Yönetmelik, Değer artış payına konu olmayan alanlar ve işlemler, 7. Madde 2. Bendi ve 1. Bendi “Kamu yatırımları ile kamu mülkiyetindeki alanlardan” ve “16/5/2012 tarihli ve 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun kapsamındaki Riskli alanlardan” denilmektedir.
Ayrıca plan değişikliği kapsamında kat adedi ve emsal değerinde herhangi bir artış yapılmadığı, bu nedenle nüfus yoğunluğu ve konut kullanımında artışa sebebiyet verilmediği tespit edilmiştir.
Bu kapsamda; söz konusu imar planı değişikliği teklifinin, şehircilik ilkeleri, planlama esasları ve plan bütünlüğü açısından uygun olduğu değerlendirilmiş olup, imar planı değişikliği teklifinin Komisyonumuzca oy birliği ile kabulüne karar verilmiştir.
Bu itibarla; Şırnak ili Merkez ilçesi İsmetpaşa mahallesi 462 ada 18 nolu parselde İmar Planı Değişikliği dosyasının İmar Komisyonu Raporu doğrultusunda kabulüne kabulüne oy birliğiyle karar verildi
GÜNDEMİN 3. MADDESİ
Şırnak ili Merkez ilçesi Gazipaşa mahallesi 547 ada 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 ve 13 nolu parsellerde İmar Planı Değişikliği Dosyasının görüşülmesi konusu olup, yapılan müzakere ve görümeler sonunda aşağıdaki karara varıldı.
İmar Komisyonu Raporu
Şırnak ili Merkez ilçesi Gazipaşa Mahallesi 547 ada 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 ve 13 nolu parsellere ilişkin hazırlanan imar planı değişikliği dosyası Belediye Meclisi ve İmar Komisyonuna sunulmuştur.
Yapılan incelemeler sonucunda; Söz konusu parsel; Yürürlükte bulunan Şırnak Belediye Meclisinin 05.08.2021 tarihli ve 2021/103 sayılı kararı ile onaylanıp kesinleşen UİP-73030699 ve NİP-73581688 pin numaralı Bütünleştirilmiş Revizyon İmar Planında; teknik altyapı alanı, imar yolları ve konut alanı olarak planlandığı tespit edilmiştir.
Hazırlanan imar planı değişikliği teklifinde; ada bazında imar yollarında düzenleme yapıldığı, mevcut teknik altyapı alanının kaldırıldığı, ancak kaldırılan bu alana karşılık eşdeğer yeni bir teknik altyapı alanının ayrıldığı ve konut alanlarında herhangi bir yoğunluk artışı yapılmadığı görülmüştür.
İmar planı değişikliği teklifi kapsamında yapılan değerlendirmede; Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği’nin 26. maddesinde “İmar planı değişikliklerinin plan ana kararlarını, sürekliliğini, bütünlüğünü, sosyal ve teknik altyapı dengesini bozmayacak nitelikte, kamu yararı amaçlı ve teknik gerekçelere dayanılarak yapılması gerektiği” hüküm altına alınmıştır.
Aynı maddenin 3. fıkrasında ise; sosyal ve teknik altyapı alanlarının kaldırılması veya yerinin değiştirilmesine ilişkin plan değişikliklerinin ancak zorunlu hallerde yapılabileceği, bu durumda ise eşdeğer alan ayrılması suretiyle plan değişikliğinin gerçekleştirilebileceği belirtilmektedir.
Bu kapsamda yapılan incelemede; teknik altyapı alanının kaldırılmasına karşılık, hizmet etki alanı içerisinde eşdeğer yeni bir alanın ayrıldığı, bu yönüyle sosyal ve teknik altyapı dengesinin korunmuş olduğu anlaşılmıştır.
İmar yollarında yapılan düzenlemeler incelendiğinde; söz konusu değişikliklerin ulaşım sisteminin sürekliliğini bozucu nitelik taşımadığı, plan bütünlüğü içerisinde ada bazında düzenleme amacı taşıdığı ve Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği’nin 26. maddesinin 6. fıkrasında belirtilen hükümlere aykırılık teşkil etmediği kanaatine varılmıştır.
İmar Planı Değişikliğine Dair Değer Artış Payı Hakkında Yönetmelik, Değer artış payına konu olmayan alanlar ve işlemler, 7. Madde 2. Bendi ve 1. Bendi “Kamu yatırımları ile kamu mülkiyetindeki alanlardan” ve “16/5/2012 tarihli ve 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun kapsamındaki Riskli alanlardan” denilmektedir.
Ayrıca plan değişikliği kapsamında konut alanlarında emsal, kat adedi veya yapı yoğunluğunu artırıcı herhangi bir değişiklik yapılmadığı, bu nedenle nüfus yoğunluğu ve buna bağlı olarak sosyal ve teknik altyapı ihtiyacını artırıcı bir durum oluşturulmadığı tespit edilmiştir.
Bu doğrultuda; söz konusu imar planı değişikliği teklifinin plan ana kararlarını bozmadığı, plan bütünlüğünü koruduğu ve şehircilik ilkeleri ile planlama esasları açısından uygun olduğu değerlendirilmiş olup imar planı değişikliği teklifinin Komisyonumuzca oy birliği ile kabulüne karar verilmiştir.
Bu itibarla; Şırnak ili Merkez ilçesi Gazipaşa mahallesi 547 ada 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 ve 13 nolu parsellerde İmar Planı Değişikliği Dosyasının İmar Komisyonu Raporu doğrultusunda kabulüne kabulüne oy birliğiyle karar verildi
GÜNDEM DIŞI (EK MADDE-1)
Mali Hizmetler Müdürlüğünün 03.04.2026 tarihli ve 42758 sayılı yazısı ekinde gönderilen Ek Bütçe Cetvelinin görüşülmesi konusu olup, yapılan müzakere ve görüşmeler sonunda aşağıdaki karara varıldı.
Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu
Yapılan müzakere ve görüşmeler sonunda; Mali Hizmetler Müdürlüğünün 03.04.2026 tarihli ve 42758 sayılı yazısı ekinde gönderilen Ek Ödenek Cetvelinin, 03.04.2026 tarihli ve 35 sayılı Encümen Kararı doğrultusunda aynen kabulüne oy birliğiyle karar verilmiştir.
Bu itibarla; Mali Hizmetler Müdürlüğünün 03.04.2026 tarihli ve 42758 sayılı yazısı ekinde gönderilen Ek Ödenek Cetvelinin, Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu doğrultusunda aynen kabulüne oy birliğiyle karar verildi.
GÜNDEM DIŞI (EK MADDE-2)
Destek Hizmetleri Müdürlüğünün 06.04.2026 tarihli ve 42771 sayılı yazısı ve ekinde bulunan Şırnak Kadın Spor Kulübünün 03.04.2026 tarih ve 2867 sayılı dilekçesi ile talep edilen 200.000,00 TL’lik nakdi yardımın görüşülmesi konusu olup yapılan müzakere ve görüşmeler sonunda aşağıdaki karara varıldı.
5393 sayılı Belediye Kanunun “Belediyenin Görev ve Sorumlulukları” başlıklı 14’üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin 12/11/2012 tarih ve 6360 sayılı Kanun’un 17’inci maddesi ile değişik ikinci cümlesine;
“Gerektiğinde, sporu teşvik etmek amacıyla gençlere spor malzemesi verir, amatör spor kulüplerine ayni ve nakdî yardım yapar ve gerekli desteği sağlar, her türlü amatör spor karşılaşmaları düzenler, yurt içi ve yurt dışı müsabakalarda üstün başarı gösteren veya derece
alan öğrencilere, sporculara, teknik yöneticilere ve antrenörlere belediye meclisi kararıyla ödül verebilir.” İfadesi ile
Aynı maddenin, 12/11/2012 tarih ve 6360 sayılı Kanun’un 17’nci maddesi ile eklenen ikinci fıkrasına ise, “Belediyelerin birinci fıkranın (b) bendi uyarınca, sporu teşvik etmek amacıyla yapacakları nakdi yardım, bir önceki yıl genel bütçe vergi gelirlerinden belediyeleri için tahakkuk eden miktarın; büyükşehir belediyeleri için binde yedisini, diğer belediyeler için binde on ikisini geçemez. denilmektedir.
Bu itibarla; Şırnak Kadın Spor Kulübüne ihtiyaç duyulan 200.000,00 TL’nin Belediyemiz Başkanlığınca nakdi yardım olarak karşılanmasına oy birliğiyle karar verildi.
GÜNDEM DIŞI (EK MADDE-3)
Şırnak ili Merkez ilçesi Yenimahalle 785 ada 1 nolu parselde İmar Planı Değişikliği Dosyasının görüşülmesi konusu olup, yapılan müzakere ve görümeler sonunda aşağıdaki karara varıldı.
İmar Komisyonu Raporu
Şırnak ili Merkez ilçesi Yenimahalle 785 ada 1 nolu parsele ilişkin Belediye Meclisi ve İmar Komisyonuna sunulan plan değişikliği incelenmiştir.
Yapılan incelemeler sonucunda;Söz konusu parsel; Yürürlükte bulunan Şırnak Belediye Meclisinin 05.08.2021 tarihli ve 2021/103 sayılı kararı ile onaylanıp kesinleşen UİP-73030699 ve NİP-73581688 pin numaralı Bütünleştirilmiş Revizyon İmar Planında; muhtelif fonksiyonlar ve imar yolları olarak planlanmıştır.
Hazırlanan imar planı değişikliği teklifinde; mevcut imar planında yer alan fonksiyon kararları ve imar yolu düzenine müdahale edilmeden, konut alanı olarak planlı bulunan yapı adasının yaklaşık
4.000 m²’lik kısmının Resmi Kurum Alanı olarak değiştirildiği, bu alanda yapılaşma koşullarının ise emsal (E)=1.20 ve Yençok: 9.50 metre olacak şekilde belirlendiği görülmüştür.
İmar planı değişikliği teklifi kapsamında yapılan değerlendirmede; Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği’nin 26. maddesinde “İmar planı değişikliklerinin plan ana kararlarını, sürekliliğini, bütünlüğünü, sosyal ve teknik altyapı dengesini bozmayacak nitelikte, kamu yararı amaçlı ve teknik gerekçelere dayanılarak yapılması gerektiği” hüküm altına alınmıştır.
Yine aynı maddenin 2. ve 3. fıkralarında; sosyal ve teknik altyapı alanlarının iyileştirilmesinin esas olduğu, bu alanların kaldırılması veya yer değiştirilmesi durumunda eşdeğer alan ayrılması gerektiği, plan değişikliklerinin kamu yararı doğrultusunda yapılmasının zorunlu olduğu belirtilmektedir.
Bu kapsamda yapılan incelemede; söz konusu plan değişikliği ile parselin Resmi Kurum Alanına dönüştürülmesinin kamu hizmetlerinin yürütülmesine yönelik bir kullanım kararı olduğu, bu yönüyle kamu yararı taşıdığı değerlendirilmiştir.
Ayrıca önerilen yapılaşma koşulları incelendiğinde; emsal ve kat yüksekliğine ilişkin getirilen düzenlemelerin çevredeki yapılaşma koşulları, plan bütünlüğü ve kentsel doku ile uyumlu olduğu, plan ana kararlarını bozucu nitelik taşımadığı kanaatine varılmıştır.
İmar Planı Değişikliğine Dair Değer Artış Payı Hakkında Yönetmelik, Değer artış payına konu olmayan alanlar ve işlemler, 7. Madde 2. Bendi ve 1. Bendi “Kamu yatırımları ile kamu mülkiyetindeki alanlardan” ve “16/5/2012 tarihli ve 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun kapsamındaki Riskli alanlardan” denilmektedir.
Yapılan plan değişikliği kapsamında; konut alanı içerisinde yer alan yaklaşık 4.000 m²’lik kısmın Resmi Kurum Alanı olarak planlanmasının, sosyal ve teknik altyapı alanlarının artırılmasına yönelik bir düzenleme niteliği taşıdığı, bu yönüyle Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği’nin 26. maddesinde belirtilen donatı alanlarının iyileştirilmesi ve geliştirilmesi ilkesine uygun olduğu değerlendirilmiştir. Söz konusu düzenlemenin, planlama alanında kamu hizmetlerine erişimi artırıcı nitelikte olduğu ve donatı standartlarını yükselttiği kanaatine varılmıştır.
Bu doğrultuda; söz konusu imar planı değişikliği teklifinin şehircilik ilkeleri, planlama esasları ve kamu yararı açısından uygun olduğu anlaşılmış olup, imar planı değişikliği teklifinin Komisyonumuzca oy birliği ile kabulüne karar verilmiştir.
Bu itibarla; Şırnak ili Merkez ilçesi Yenimahalle 785 ada 1 nolu parselde İmar Planı Değişikliği Dosyasının İmar Komisyonu Raporu doğrultusunda kabulüne kabulüne oy birliğiyle karar verildi
GÜNDEM DIŞI (EK MADDE-4)
Yapılan müzakere ve görüşmeler sonunda; Kadınların sosyal yaşamda daha görünür ve aktif olmasını desteklemek ve günün önemine dikkat çekmek amacıyla, bundan böyle her yıl 8 Mart Dünya Kadınlar Günü’nde tüm Kadınlarımızın Belediyemizin toplu taşıma araçlarından ücretsiz olarak yararlandırılmasına oy biriliğiyle karar verildi.
GÜNDEMİN 21. MADDESİ
Gelirler Müdürlüğünün 24.02.2026 tarihli ve 41813 sayılı Başkanlık Makamı Olurlarına istinaden; Belediyemiz sorumluluk alanında bulunan İlimiz Merkez Yeşilyurt Mahallesi Mesire Alanı Otoparkına giriş yapan araçlardan giriş ücretlerinin belirlemesinin görüşülmesi konusu olup, yapılan müzakere ve görümeler sonunda aşağıdaki karara varıldı.
Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu
Gelirler Müdürlüğünün 24.02.2026 tarihli ve 41813 sayılı Başkanlık Makamı Olurlarına istinaden; Belediyemiz sorumluluk alanında bulunan İlimiz Merkez Yeşilyurt Mahallesi Mesire Alanı Otoparkına giriş yapan araçlardan giriş ücretlerinin belirlemesi ile ilgili yapılan müzakere ve görüşmeler sonunda;
Söz konusu İlimiz Merkez Yeşilyurt Mahallesi Mesire Alanı Otoparkına giriş yapan araçlardan giriş ücretlerinin belirlemesi ile ilgili konunun ileri tarihli bir meclis toplantısında tekrar değerlendirilmek üzere ertelenmesinin uygunluğuna komisyonumuzca oy birliğiyle karar verilmiştir.
Bu itibarla; Belediyemiz sorumluluk alanında bulunan İlimiz Merkez Yeşilyurt Mahallesi Mesire Alanı Otoparkına giriş yapan araçlardan giriş ücretlerinin belirlemesi ile ilgili konunun Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu doğrultusunda ertelenmesinin kabulüne oy birliğiyle karar verildi
2026 YILI MAYIS AYI MECLİS KARARLARI
GÜNDEM DIŞI (EK MADDE- 1)
Mali Hizmetler Müdürlüğünün 04.05.2025 tarihli ve 43642 sayılı “Ek Bütçe Hakkında.” konulu yazısının görüşülmesi konusu olup, yapılan müzakere ve görüşmeler sonunda aşağıdaki karara varıldı.
Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu
Yapılan müzakere ve görüşmeler sonunda; Mali Hizmetler Müdürlüğünün 04.05.2026 tarihli ve 43642 sayılı yazısı ekinde gönderilen Ek Ödenek Cetvelinin, 30.04.2026 tarihli ve 48 sayılı Encümen Kararı doğrultusunda aynen kabulüne oy birliğiyle karar verilmiştir.
Bu itibarla; Mali Hizmetleri Müdürlüğünün 04.05.2026 tarihli ve 43642 sayılı yazısı ekinde gönderilen Ek Ödenek Cetvelinin Plan ve Bütçe Komisyonu raporu doğrultusunda kabulüne oy birliğiyle karar verildi.
GÜNDEMİN 11. MADDESİ
Yapılan müzakere ve görüşmeler sonunda; Şırnak Belediyemiz Sınırları dahilinde olan, Şırnak İli, Merkez İlçesi, Atatürk Mahallesi, 306 ada,49 nolu parselde bulunan Mülkiyeti Belediyemiz Başkanlığına ait Zübeyde Hanım Caddesinde bulunan 14 adet dükkanın 2886 Sayılı Devlet İhale Kanunu kapsamında ihale edilerek 5 (Beş) Yıl süre ile kiraya verilmesi için encümene yetki verilmesine oy birliğiyle karar verildi.
GÜNDEMİN 12. MADDESİ
Yapılan müzakere ve görüşmeler sonunda; Şırnak il merkezinde, Şırnak Devlet Hastanesi yanında bulunan ve Erzurum Büyükşehir Belediyesi tarafından yapımı gerçekleştirilen parkın; Belediyemiz Park ve Bahçeler Müdürlüğü sorumluluğunda bulunan mevcut haliyle, içerisinde yer alan tüm malzeme ve donatılar ile birlikte 5393 Sayılı Belediye Kanununun Diğer Kuruluşlarla İlişkiler başlıklı 75. Maddesi gereğince Şırnak Devlet Hastanesi Başhekimliğine devredilmesine oy birliğiyle karar verildi.
GÜNDEMİN 13. MADDESİ
./..
Yapılan müzakere ve görüşmeler sonunda; 237 sayılı Taşıt Kanununun 10’uncu maddesi 2’ inci fıkrası “ Yukarıda sayılanlar dışında kalan kurum ve kuruluşlar tarafından bu Kanun gereğince taşıt edinilebilmesi, edinilecek taşıtın cinsi, adedi, hangi hizmette kullanılacağı ve kaynağı gösterilmek suretiyle önceden alınmış Cumhurbaşkanı kararına bağlıdır.(Ek cümle: 3/7/20055393/ 85 md.) Ancak, il özel idareleri, belediyeler ve bunların bağlı kuruluşları ile mahallî idare birlikleri kendi meclislerinin kararı ile taşıt edinirler. (1)” şeklinde düzenlenmiştir.
Bu itibarla; Belediye Başkanlığımız hizmetlerinde kullanılmak üzere 3 adet elektrikli mini binek hizmet aracı’nn satın alınmasına oy birliğiyle karar verildi.
GÜNDEMİN 14. MADDESİ
Yapılan müzakere ve görüşmeler sonunda; Güçlükonak İlçesinde yaşayan vatandaşların sosyal yaşam kalitesinin artırılması, çocukların güvenli ve sağlıklı ortamlarda vakit geçirebilmelerinin sağlanması amacıyla park ve oturma alanı yapımı ihtiyacına ilişkin talebin 5393 Sayılı Belediye Kanununun Diğer Kuruluşlarla İlişkiler başlıklı 75. Maddesi gereğince Belediyemiz Başkanlığınca ayni yardım olarak karşılanmasına oy birliğiyle karar verildi.
GÜNDEMİN 15. MADDESİ
Yapılan müzakere ve görüşmeler sonunda; Şırnak Belediyesi bütçesinden kamu yararı gözetilerek, Şırnak Denetimli Serbestlik Müdürlüğü’nün faaliyetlerine sağlanacak ayni ve nakdi yardımlara ilişkin usul ve esasları düzenlemek amacıyla hazırlanan Şırnak Denetimli Serbestlik Müdürlüğü ile Şırnak Belediyesi arasındaki İş Birliği ve Yardım Protokolü’nü imzalamak üzere Belediye Başkanı Mehmet YARKA’ya yetki verilmesine oy birliğiyle karar verildi.
GÜNDEMİN 16. MADDESİ
Yapılan müzakere ve görüşmeler sonunda; Şırnak Üniversitesi Rektörlüğü Teknoloji Geliştirme Merkezi Müdürlüğünün 22.04.2026 tarihli ve 167278 sayılı yazısında;
“Şırnak Üniversitesi Teknoloji Geliştirme Merkezi (TEKMER) tarafından, ilimizde girişimcilik ve yenilikçilik ekosisteminin geliştirilmesi amacıyla Haziran 2026 tarihinde 3 (üç) gün süreli “TEKMER Demo Day 2026” etkinliğinin düzenlenmesi planlanmaktadır. Etkinliğin ilk gününde geniş katılımlı bir protokol programı gerçekleştirilmesi; devam eden günlerde ise girişimci sunumları, yatırımcı görüşmeleri ve ödül töreninin icra edilmesi öngörülmektedir. Söz konusu organizasyonun; ilimizin tanıtımına katkı sağlaması, genç girişimcilerin desteklenmesi ve bölgesel ekonomik gelişimin teşvik edilmesi açısından önemli kazanımlar oluşturması beklenmektedir. Bu kapsamda Belediyenizden aşağıda belirtilen hususlarda destek sağlanması talep edilmektedir:
Katılımcılara yönelik 3 (üç) gün süreyle öğle yemeği hizmeti:
* 1.Gün: 200 kişilik tabldot yemek
* 2. Gün: 100 kişilik pilav üstü döner
* 3. Gün: 100 kişilik pilav üstü döner
3 gün boyunca 200 kişiye yönelik kurabiye ve kuruyemiş ikramı
Sürekli çay-kahve servisi
Kapalı bardak su temini (200 kişi x 3 gün x günlük 3 adet olmak üzere toplam 3.000 adet)
Belediyemizin katkılarıyla gerçekleştirilecek bu organizasyonun, Şırnak’ın girişimcilik ve inovasyon alanında bölgesel bir merkez haline gelmesine önemli katkılar sunacağı değerlendirilmektedir.” Denilmektedir.
Bu itibarla; Şırnak Üniversitesi Teknoloji Geliştirme Merkezi (TEKMER) tarafından, ilimizde girişimcilik ve yenilikçilik ekosisteminin geliştirilmesi amacıyla Haziran 2026 tarihinde 3 (üç) gün süreli “TEKMER Demo Day 2026” etkinliğinin düzenlenmesine ilişkin Belediyemiz Başkanlığından belirtilen hususlarda destek sağlanması ile ilgili talebin 5393 Sayılı Belediye Kanununun Diğer Kuruluşlarla İlişkiler başlıklı 75. Maddesi gereğince Belediyemiz Başkanlığınca ayni yardım olarak karşılanmasına oy birliğiyle karar verildi.
GÜNDEMİN 17. MADDESİ
Gelirler Müdürlüğünün 24.02.2026 tarihli ve 41813 sayılı Başkanlık Makamı Olurlarına istinaden; Belediyemiz sorumluluk alanında bulunan İlimiz Merkez Yeşilyurt Mahallesi Mesire Alanı Otoparkına giriş yapan araçlardan giriş ücretlerinin belirlemesinin görüşülmesi konusu olup, yapılan müzakere ve görümeler sonunda aşağıdaki karara varıldı.
Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu
Meclisimizin 08.04.2026 tarihli toplantısında komisyonumuza havale edilen Belediyemize ait İlimiz Merkez Yeşilyurt Mahallesinde bulunan Mesire Alanının otopark araç girişlerinde araç giriş bedelinin belirlenmesi konusuna ilişkin yapılan müzakere ve değerlendirmeler neticesinde;
Mesire Alanı Otopark Araç Giriş Bedelinin aşağıdaki şekilde;
Mesire Alanı Otopark Araç Giriş Bedeli İlk Yarım Saat: Ücretsiz (Yolcu bırakıp çıkma)
(0-2 Saat’e Kadar) : 100,00 TL
(2-6 Saat’e Kadar) : 200,00 TL
(6 Saat ve Üstü) : 300,00 TL
Bu minvalde günlük tahsil edilebilecek maksimum bedel 300,00 TL. olarak belirlenmesinin uygun bulunduğuna, Komisyon Üyesi Leyla ANIK’ın söz konusu rakamların yüksek olduğunu belirterek ret oyu ile oy çokluğu ile karar verilmiştir.
Bu itibarla; Belediyemiz sorumluluk alanında bulunan İlimiz Merkez Yeşilyurt Mahallesi Mesire Alanı Otoparkına giriş yapan araçlardan giriş ücretlerinin Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu doğrultusunda kabulüne Belediye Meclis Üyeleri; Sema ERENER, Ömer BAYAT, Mehmet BARINÇ, Leyla ANIK, İbrahim KILINÇ, Seyran YİĞİT, Nuriye BİLİR, Ömer GÜNGEN, Yusuf ATAK, Esat GALİP ve Gurbet ASLAN’ ın ret oyları ile, oy çokluğuyla karar verildi.
GÜNDEMİN 1. MADDESİ
Şırnak İli Merkez İlçesi Gazipaşa, İsmetpaşa ve Yeşilyurt Mahallelerinde TOKİ Tarafından 250.000 ve 500.000 Sosyal Konut Projeleri Kapsamında Hazırlanan Taslak İmar Planları’nın görüşülmesi konusu olup, yapılan müzakere ve görümeler sonunda aşağıdaki karara varıldı.
İmar Komisyonu Raporu
Şırnak ili Merkez ilçesi Gazipaşa, İsmetpaşa ve Yeşilyurt Mahallelerinde Toplu Konut İdaresi Başkanlığı tarafından yürütülen 250.000 ve 500.000 Sosyal Konut Projeleri kapsamında hazırlanan taslak imar planlarına ilişkin Belediye Meclisi ve İmar Komisyonuna sunulan plan dosyaları incelenmiştir.
Yapılan incelemeler sonucunda; Toplu Konut İdaresi Başkanlığı tarafından Belediyemize gönderilen 1066256 sayılı ilgi yazıda; Şırnak İli, Merkez İlçesi, İsmetpaşa Mahallesinde, İdareleri mülkiyetinde yer alan 468 ada 73, 154, 155 parseller, 630 ada 5 parsel, 631 ada 19 parsel ve 635 ada 9, 10 parsellerin değerlendirilmesi planlanmakta olup söz konusu taşınmazlara ilişkin bilgi, belgeler (kurum görüşleri, jeolojik jeoteknik etüt raporu vb.) göz önünde bulundurularak İdaresince taslak imar planları hazırlandığı, buna ilaveten İdarelerince yürütülen 500 Bin sosyal konut projesi kapsamında ise Şırnak İli, Merkez İlçesi, Yeşilyurt Mahallesinde yer alan İdaremiz mülkiyetindeki 693 ada 1 parselin bir kısmında imar planı değişikliği hazırlanmış olup söz konusu taşınmazın değişikliğe gidilen kısmının meri imar planında “Rekreasyon Alanı” kullanımında kalması sebebiyle İdaremiz mülkiyetinde yer alan Şırnak İli, Merkez İlçesi, İsmetpaşa Mahallesi, 623 ada 18 parsel ile Gazipaşa Mahallesi, 673 ada 23 parselin bulunduğu alanın “Rekreasyon Alanı” olarak tanımlanmasına ilişkin taslak imar planları hazırlandığı belirtilmiştir.
Gönderilen plan dosyası kapsamında yapılan incelemelerde; İlgili kurum ve kuruluş görüşlerinin, imar planına esas jeolojik-jeoteknik etüt raporlarının, halihazır harita ve plan paftalarının dosya kapsamında sunulduğu tespit edilmiştir.
Revizyona yönelik iletilen dosyadaki parsellerden Yeşilyurt Mahallesi 693 ada 1 nolu parsel; Yürürlükte bulunan Şırnak Belediye Meclisinin 05.08.2021 tarihli ve 2021/103 sayılı kararı ile onaylanıp kesinleşen UİP-73030699 ve NİP-73581688 pin numaralı Bütünleştirilmiş Revizyon İmar Planında; mesleki ve teknik öğretim tesisi alanı, ortaokul alanı, sağlık tesisi alanı, rekreasyon alanı ve imar yolları olarak planlanmıştır. Sosyal konut yapılacak alanda bulunan sosyal donatılara karşılık Eşdeğer alan olarak gösterilen parsellerin (İsmetpaşa Mahallesi 623 ada 18 parsel ile Gazipaşa Mahallesi 673 ada 23 parsel) ise imar planı sınırında plansız olarak tespit edilmiştir.
İmar planı değişikliği teklifi kapsamında yapılan değerlendirmede; Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği’nin 26. maddesinde “İmar planı değişikliklerinin plan ana kararlarını, sürekliliğini, bütünlüğünü, sosyal ve teknik altyapı dengesini bozmayacak nitelikte, kamu yararı amaçlı ve teknik gerekçelere dayanılarak yapılması gerektiği” hüküm altına alınmıştır.
Yine aynı maddenin 2. ve 3. fıkralarında; Sosyal ve teknik altyapı alanlarının iyileştirilmesinin esas olduğu, bu alanların kaldırılması veya yer değiştirilmesi durumunda eşdeğer alan ayrılması gerektiği, plan değişikliklerinin kamu yararı doğrultusunda yapılmasının zorunlu olduğu belirtilmektedir.
Hazırlanan plan dosyaları kapsamında bir kısmının ilave imar planı niteliğinde olduğu, diğer kısmının ise meri imar planında kullanım kararlarının yeniden düzenlenmesine yönelik imar planı değişikliği niteliğinde olduğu görülmüştür. Yapılan plan değişikliği ile Yeşilyurt Mahallesinde rekreasyon alanında kalan kullanım kararının revize edilmesine karşılık olarak, İsmetpaşa Mahallesi 623 ada 18 parsel ile Gazipaşa Mahallesi 673 ada 23 parselin bulunduğu alanların “Rekreasyon Alanı” olarak planlanmasının önerildiği ve bu doğrultuda sosyal ve teknik altyapı dengesinin korunmasının amaçlandığı anlaşılmıştır.
Hazırlanan plan dosyaları kapsamında önerilen sosyal ve teknik altyapı alanları incelendiğinde; sosyal donatı alanlarının planlama esaslarına uygun şekilde düzenlenmesi eşdeğer alan hesapları, nüfus ve donatı analizlerine ilişkin diğer hesaplamalar ilgili idare tarafından düzenlendiği görülmüştür. Ayrıca imar planı değişikliği (revizyon) yapılan alanda önerilen konut adalarında yapılaşma koşullarının E=1.20 emsal ve 5 kat olarak belirlendiği, ilave imar planı kapsamında önerilen konut adalarında ise yapılaşma şartlarının E=1.00 emsal ve 5 kat olarak planlandığı görülmüştür.
Söz konusu planlama çalışmalarının; Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı koordinasyonunda yürütülen sosyal konut projeleri kapsamında hazırlandığı, dar ve orta gelirli vatandaşların konut ihtiyacının karşılanmasına yönelik kamu yararı taşıyan önemli bir yatırım niteliğinde olduğu değerlendirilmiştir.
Bu kapsamda yapılan değerlendirmede; hazırlanan ilave imar planı ve imar planı değişikliği tekliflerinin sosyal konut ihtiyacının karşılanmasına katkı sağlayacağı, plan bütünlüğünü bozucu nitelik taşımadığı, kamu yararı doğrultusunda hazırlandığı, ayrıca sosyal ve teknik altyapı dengesinin korunmasına yönelik düzenlemeleri içerdiği anlaşılmıştır.
İmar Planı Değişikliğine Dair Değer Artış Payı Hakkında Yönetmelik, Değer artış payına konu olmayan alanlar ve işlemler, 7. Madde 2. Bendi ve 1. Bendi “Kamu yatırımları ile kamu mülkiyetindeki alanlardan” ve “16/5/2012 tarihli ve 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun kapsamındaki Riskli alanlardan” denilmektedir.
Ayrıca planlama çalışmalarına esas plan raporları, kurum görüşleri, eşdeğer alan değerlendirmeleri, nüfus ve sosyal donatı analizleri, teknik hesaplamalar ile plan müellifliği hizmetlerinin Toplu Konut İdaresi Başkanlığı ve ilgili plan müelliflerince taslak olarak hazırlandığı; Belediyemizce yürütülen işlemlerin ise ilgili mevzuatlar kapsamında plan onama ve askı süreçlerine ilişkin idari işlemlerden ibaret olduğu anlaşılmıştır.
Bu sebeple; bu imar planlarına askı süresi içerisinde yapılacak itirazların ilgili TOKİ Kurumu tarafından değerlendirilmesi, bu imar planlarına ve TOKİ yapımına karşı açılabilecek mahkemelere Belediye Başkanlığımızın sorumlu tutulmaması,
Komisyon Üyesi Yusuf ATAK tarafından söz konusu plan teklifi uygun olmadığı değerlendirilerek dosya reddedilmiş olup, askı sürecinde gelebilecek itirazlara ilişkin teknik değerlendirmelerin yanı sıra, gerekli revizyon işlemlerinin, plan açıklama raporlarına ilişkin teknik savunmaların ve plan müellifliği kapsamında oluşabilecek hususlara ilişkin imar planı dosyalarının 3194 sayılı imar kanunu ve ilgili yönetmelik hükümleri doğrultusunda ilgili idaresince hazırlanarak Belediyemize sunulması Şartıyla söz konusu ilave imar planı ve imar planı değişikliği tekliflerinin şehircilik ilkeleri, planlama esasları ve kamu yararı açısından uygun olduğu anlaşılmış olup, plan dosyalarının Komisyonumuzca oy çokluğu ile kabulüne karar verilmiştir.
Bu itibarla; Şırnak İli Merkez İlçesi Gazipaşa, İsmetpaşa ve Yeşilyurt Mahallelerinde TOKİ Tarafından 250.000 ve 500.000 Sosyal Konut Projeleri Kapsamında Hazırlanan Taslak İmar Planları’nın İmar Komisyonu Raporu doğrultusunda aynen kabulüne Belediye Meclis Üyeleri; Sema ERENER, Ömer BAYAT, Mehmet BARINÇ, Leyla ANIK, İbrahim KILINÇ, Seyran YİĞİT, Nuriye BİLİR, Ömer GÜNGEN, Yusuf ATAK, Esat GALİP ve Gurbet ASLAN’ ın ret oyları ile, oy çokluğuyla karar verildi.
GÜNDEMİN 2. MADDESİ
Belediyemiz tarafından yaptırılan “ilimiz poligon ağı oluşturma” işi tamamlanmış olup verilerin resmi kurumlar ve firmalar ile paylaşılması konusunun görüşülmesi konusu olup, yapılan müzakere ve görümeler sonunda aşağıdaki karara varıldı.
İmar Komisyonu Raporu
Şırnak Belediyesi tarafından ilimiz merkezinde yapılan “Poligon Ağı Oluşturma İşi” kapsamında elde edilen verilerin resmi kurumlar, kamu kuruluşları ve özel sektör müellifleri ile paylaşımına ilişkin usul ve esasların belirlenmesine yönelik konu Belediye Meclisi ve İmar Komisyonunca incelenmiştir.
Yapılan incelemeler sonucunda; Şırnak il merkezinde özellikle son yıllarda GNSS/GPS tabanlı ölçüm sistemlerinde yaşanan sinyal problemleri ve konumsal veri hassasiyetindeki sorunlar sebebiyle; Belediyemizce şehir genelinde sağlıklı koordinat altyapısının oluşturulması amacıyla poligon ağı oluşturma işi yaptırıldığı,
Yapılan çalışma kapsamında oluşturulan poligon ağı noktalarının; imar uygulamaları, halihazır harita üretimi, plankote çalışmaları, imar planına esas haritalar, aplikasyon işlemleri, altyapı projeleri ve çeşitli mühendislik hizmetlerinde altlık teşkil edecek nitelikte teknik veri olduğu belirlenmiştir.
Belediyemize zaman zaman çeşitli kamu kurum ve kuruluşları ile inşaat firmaları, serbest çalışan harita mühendisleri, şehir plancıları ve proje müellifleri tarafından söz konusu poligon ağı noktalarına ilişkin koordinat ve kot verilerinin talep edildiği görülmüştür.
Komisyonumuzca yapılan değerlendirmede; Belediyemizce oluşturulan bu teknik altyapının kontrollü şekilde paylaşılmasının kamu hizmetlerinin etkin yürütülmesi, teknik standart birliğinin sağlanması, farklı kurum ve müelliflerce hazırlanacak projelerde koordinat uyumsuzluklarının önüne geçilmesi ve kent genelinde sağlıklı mekânsal veri altyapısının oluşturulması açısından kamu yararı taşıdığı değerlendirilmiştir.
Ancak söz konusu verilerin kontrolsüz şekilde paylaşılmasının teknik hatalara, veri güvenliği sorunlarına, koordinat bütünlüğünün bozulmasına ve Belediyemiz sorumluluğu dışında oluşabilecek uygulama problemlerine sebebiyet verebileceği kanaatine varılmıştır.
Bu doğrultuda;
Yukarıda belirtilen gerekçeler doğrultusunda; Belediyemiz tarafından oluşturulan poligon ağı verilerinin belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde resmi kurumlar, kamu kuruluşları, inşaat firmaları ve teknik müellifler ile kontrollü şekilde paylaşılmasının uygun olduğuna Komisyonumuzca oy birliği ile karar verilmiştir.
Bu itibarla; Belediyemiz tarafından yaptırılan “ilimiz poligon ağı oluşturma” işi tamamlanmış olup verilerin resmi kurumlar ve firmalar ile paylaşılması konusunun İmar Komisyonu Raporu doğrultusunda aynen kabulüne oy birliğiyle karar verildi.
GÜNDEMİN 3. MADDESİ
Şırnak ili Merkez ilçesi Yeşilyurt mahallesi 552 ada 2 ve 3 nolu parsellerde İmar Planı Değişikliği dosyasının görüşülmesi konusu olup, yapılan müzakere ve görümeler sonunda aşağıdaki karara varıldı.
İmar Komisyonu Raporu
Şırnak ili Merkez ilçesi Yeşilyurt Mahallesi 552 ada 2 ve 3 nolu parsellere ilişkin Belediye Başkanlığımızca resen Belediye Meclisi ve İmar Komisyonuna sunulan imar planı değişikliği dosyası incelenmiştir.
Yapılan incelemeler sonucunda; Söz konusu parsel; Yürürlükte bulunan Şırnak Belediye Meclisinin 05.08.2021 tarihli ve 2021/103 sayılı kararı ile onaylanıp kesinleşen UİP-73030699 ve NİP-73581688 pin numaralı Bütünleştirilmiş Revizyon İmar Planında; bu parsellerin ticaret-konut alanı ve imar yolları fonksiyonlarında olduğu görülmüştür.
Söz konusu alanda Belediyemiz Fen İşleri Müdürlüğü ile Belediye Başkanlık Makamınca imar planında bulunan imar yollarının fiilen açılışı ile alakalı yerinde yapılan çalışma ve incelemelerde; yürürlükte bulunan imar planındaki yol güzergâhı ile fiiliyatta ilgili Müdürlüğünce yerinde açılmış mevcut yol akslarının birbiriyle uyuşmadığı tespit edilmiştir.
İlgili Müdürlüğünce, arazi topoğrafyası ve mülkiyet durumları göz önünde bulundurularak imar planlarında bulunan imar yollarının aksine açılan fiili yolların imar planına işlenmesi, imar planında bulunan ancak ilgili birimince fiilen açılmadığı görülen imar yollarının ise yeniden düzenlenmesi gerçekleştirilmesi gerektiği kabulü ile yapılan incelemelerde;
Yerinde yapılan incelemelerde; mevcutta vatandaşlar tarafından kullanılan ulaşım aksının imar planında kısmen TİCK (Ticaret + Konut) alanında kaldığı, buna karşılık imar planında önerilen bazı yol güzergâhlarının ise sahada fiilen açılmadığı ve uygulanabilir nitelik taşımadığı anlaşılmıştır.
Bu doğrultuda Belediye Başkanlığımız ilgili Müdürlüğü ve Başkanlık Makamı ile bölge vatandaşları arasında yapılan görüşmelerde; mevcutta kullanılmayan ve uygulama kabiliyeti bulunmadığı değerlendirilen imar yolu yerine, fiiliyatta oluşmuş ve aktif kullanılan yol aksının korunarak planlara işlenmesi, mevcutta TİCK alanında kalan kısmın ise yol olarak değerlendirilmesi suretiyle yol kaydırmasına yönelik imar planı değişikliğinin Belediyemizce resen hazırlanması hususunda mutabakata varıldığı anlaşılmıştır.
Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği’nin 26. maddesinin 1. fıkrasında; “İmar planı değişikliği; plan ana kararlarını, sürekliliğini, bütünlüğünü, sosyal ve teknik altyapı dengesini bozmayacak nitelikte, kamu yararı amaçlı ve teknik gerekçelere dayanılarak yapılır.” hükmü yer almaktadır.
Yine aynı Yönetmeliğin ilgili hükümlerinde; yol hariç sosyal ve teknik altyapı alanlarının kaldırılması veya küçültülmesi durumunda eşdeğer alan ayrılmasının esas olduğu belirtilmektedir.
Yapılan plan değişikliği ile fiiliyatta kullanılan mevcut yol aksının imar planına işlenmesinin; sahadaki mevcut kullanım ile imar planı kararlarının uyumlaştırılması, mülkiyet ve ulaşım problemlerinin azaltılması, uygulanabilir ve sürdürülebilir ulaşım altyapısının oluşturulması açısından kamu yararı taşıdığı değerlendirilmiştir.
Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği’nin 26. maddesinin 6. fıkrasında; imar planlarında yer alan yolların daraltılmasına veya kaldırılmasına yönelik değişikliklerde ulaşım sistemi bütünlüğünün korunmasının esas olduğu belirtilmektedir.
Bu doğrultuda yapılan değerlendirmede; önerilen plan değişikliğinin mevcut fiili kullanım durumunu plan kararlarına yansıttığı, plan ana kararlarını bozucu nitelik taşımadığı, ulaşım sürekliliğini koruduğu ve eşdeğer ulaşım alanları ile teknik altyapı dengesinin sağlandığı anlaşılmıştır.
İmar Planı Değişikliğine Dair Değer Artış Payı Hakkında Yönetmelik, Değer artış payına konu olmayan alanlar ve işlemler, 7. Madde 2. Bendi ve 1. Bendi “Kamu yatırımları ile kamu mülkiyetindeki alanlardan” ve “16/5/2012 tarihli ve 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun kapsamındaki Riskli alanlardan” denilmektedir.
Yukarıda belirtilen gerekçeler doğrultusunda; Şırnak ili Merkez ilçesi Yeşilyurt Mahallesi 552 ada 2 ve 3 nolu parsellere ilişkin imar planı değişikliği teklifinin şehircilik ilkeleri, planlama esasları ve kamu yararı açısından uygun olduğu anlaşılmış olup, plan değişikliği teklifinin Komisyonumuzca oy birliği ile kabulüne karar verilmiştir.
Bu itibarla; Şırnak ili Merkez ilçesi Yeşilyurt mahallesi 552 ada 2 ve 3 nolu parsellerde İmar Planı Değişikliği dosyasının İmar Komisyonu Raporu doğrultusunda aynen kabulüne oy birliğiyle karar verildi.
GÜNDEMİN 4. MADDESİ
Şırnak ili Merkez ilçesi Cumhuriyet mahallesi 485 ada 109 nolu parselde İmar Planı Değişikliği dosyasının görüşülmesi konusu olup, yapılan müzakere ve görümeler sonunda aşağıdaki karara varıldı.
İmar Komisyonu Raporu
Şırnak ili Merkez ilçesi Cumhuriyet Mahallesi 485 ada 109 nolu parsele ilişkin Belediye Başkanlığımızca resen hazırlanıp Belediye Meclisi ve İmar Komisyonuna sunulan plan değişikliği incelenmiştir.
Yapılan incelemeler sonucunda; Söz konusu parsel; yürürlükte bulunan Şırnak Belediye Meclisinin 05.08.2021 tarihli ve 2021/103 sayılı kararı ile onaylanıp kesinleşen UİP-73030699 ve NİP-73581688 pin numaralı Bütünleştirilmiş Revizyon İmar Planında; meskun konut alanı olduğu görülmüştür.
Dosyasında yapılan incelemede; fonksiyon yüz ölçümleri ve yapılaşma şartları korunarak (Emsal Ve Kat Değiştirilmeden) yapı ada çizgisinin fiilde bulunan yol ve kaldırıma göre imar yolu kaydırılması suretiyle yeniden düzenleme yapıldığı tespit edilmiştir.
Mahallinde Belediyemiz teknik personellerince yapılan incelemelerde; ilgili Müdürlüğünce yerinde fiilen açılan yolun yürürlükteki imar planı ile birebir örtüşmediği, fiiliyatta kullanılan yol ve kaldırım alanlarının bir kısmının parsel sınırı tarafında bulunan ihdaslık alana kaydırılması suretiyle açıldığı anlaşılmıştır.
485 ada 109 parselin ise sınırına doğru büyütülmesi suretiyle tasarlanan imar yolu sayesinde bu taşınmazın mahreç alması sağlanacaktır.
Bu yolun ihdaslık alana büyütülerek açılması işleminden önce 485 ada 109 nolu parsel malikince ihdaslık alanın alışına yönelik müracaatta bulunulmuştur. İhdaslık alanın satış işlemine esas yapılan tescil dosyalarına rağmen yolun ihdaslık alana büyütülerek açılması ihdaslık alanın satışının önünü kapattığından bu yolun resen plan değişikliği ile yeniden tasarlanması gereklilik kazanmıştır.
Bu doğrultuda yapılan plan değişikliği çalışmasının; mevcut yol aksının korunması, ulaşım sürekliliğinin sağlanması, fiili kullanım ile imar planı kararlarının uyumlu hale getirilmesi ve ileride söz konusu parsele ilişkin yapılabilecek yapı ruhsatı başvurularında hali hazırda yol olarak kullanılan alanların ihdasa konu edilmesini önlemek amacıyla Belediyemizce resen hazırlandığı değerlendirilmiştir.
Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliği, Plan Değişikliği alt başlığı 26. Madde 6. Bendi uyarınca “İmar planında gösterilen yolların genişletme, daraltma ve güzergahına ait imar planı değişikliklerinde:
Devamlılığı olan bir yolun belli bir kesimde şerit sayısı azaltılamaz ve daraltılamaz.
İmar planlarındaki gelişme alanlarında geçiş amaçlı 3,00 metreden dar yaya yolu, 10,00 metreden dar trafik yolu açılamaz; yerleşik alanlarda mülkiyet ve yapılaşma durumlarının elverdiği ölçüde yukarıdaki standartlara uyulur. Ancak parseller 7,00 metreden dar yollardan mahreç alamaz.” denilmektedir.
İmar Planı Değişikliğine Dair Değer Artış Payı Hakkında Yönetmelik 7. Madde 5. Bendi “Yapı ve nüfus yoğunluğunu artırmamak, düzenleme ortaklık payı olarak ayrılan alanlardan azalmaya neden olmamak kaydı ile ada veya parsel bazında yol düzenlemelerine, cephe hattı düzeltmelerine, imar hattı düzenlemesine konu plan değişikliklerinden, değer artış payı alınmaz.” denilmektedir.
Ayrıca yürürlükte bulunan imar planı notlarında; yüzölçümü, geometrik yapısı veya mevcut yapılaşma koşulları sebebiyle yapılaşma kabiliyeti kısıtlı olan parsellerde, yapılaşmanın sağlanabilmesi amacıyla Belediye Meclisince uygun görülmesi halinde çekme mesafeleri, yapı yaklaşma sınırları ve yapılaşma koşullarına ilişkin düzenlemeler yapılabileceği yönünde hükümler bulunduğu değerlendirilmiştir.
Söz konusu parselin yüzölçümünün küçük olması, mevcut yol ve kaldırım kullanımından etkilenmesi ve mevcut plan koşullarıyla yapılaşma açısından sorun oluşturabilecek nitelikte bulunması sebebiyle; yapılan plan değişikliği ile hem mevcut ulaşım sisteminin korunmasının hem de parselin uygulanabilir şekilde yapılaşabilmesinin amaçlandığı anlaşılmıştır.
Buna istinaden imar planı değişikliği teklifinde talep edilen tadilatın mahalinde yapılan inceleme ve yukarıda bahsedilen mevzuat hükümleri çerçevesinde incelendiğinde herhangi bir sakıncanın bulunmadığı anlaşılmış olup Komisyonumuzun oy birliği ile kabulüne karar verilmiştir.
Bu itibarla; Şırnak ili Merkez ilçesi Cumhuriyet mahallesi 485 ada 109 nolu parselde İmar Planı Değişikliği dosyasının İmar Komisyonu Raporu doğrultusunda aynen kabulüne oy birliğiyle karar verildi.
GÜNDEMİN 5. MADDESİ
Şırnak ili Merkez ilçesi Yeşilyurt mahallesi 375 ada 2 ve 3 nolu parsellerde İmar Planı Değişikliği dosyasının görüşülmesi konusu olup, yapılan müzakere ve görümeler sonunda aşağıdaki karara varıldı.
İmar Komisyonu Raporu
Şırnak ili Merkez ilçesi Yeşilyurt Mahallesi 375 ada 2 ve 3 nolu parseller ile ihdaslık alana ilişkin Belediye Meclisi ve İmar Komisyonuna sunulan plan değişikliği incelenmiştir.
Yapılan incelemeler sonucunda; Söz konusu parsel; yürürlükte bulunan Şırnak Belediye Meclisinin 05.08.2021 tarihli ve 2021/103 sayılı kararı ile onaylanıp kesinleşen UİP-73030699 ve NİP-73581688 pin numaralı Bütünleştirilmiş Revizyon İmar Planında; Meskun konut alanı ve TİCK alanı olduğu görülmüştür.
Dosyasında yapılan incelemede; fonksiyon yüz ölçümleri ve yapılaşma şartları korunarak (Emsal Ve Kat Değiştirilmeden) ada ayırım çizgisinde değişiklik yapıldığı görülmüştür.
Bu kapsamda, önerilen plan değişikliğinin konut alanı bakımından emsale esas toplam inşaat alanını artırmadığı, aksine toplam konut inşaat alanında azalma meydana getirdiği; ticaret-konut ve konut alanı sınırlarının mevcut yapılaşma, parsel geometrisi ve uygulanabilirlik dikkate alınarak yeniden düzenlenmesine yönelik olduğu anlaşılmıştır.
Yapılan bu çalışmada uzun yıllardır çözülemeyen hissedarlık durumlarının çözülmesi hedeflenmiştir.
İmar Planı Değişikliğine Dair Değer Artış Payı Hakkında Yönetmelik, Değer artış payına konu olmayan alanlar ve işlemler, 7. Madde 2. Bendi ve 1. Bendi “Kamu yatırımları ile kamu mülkiyetindeki alanlardan” ve “16/5/2012 tarihli ve 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun kapsamındaki Riskli alanlardan” denilmektedir.
Bu doğrultuda yapılan incelemede; söz konusu imar planı değişikliği teklifinin plan ana kararlarını ve plan bütünlüğünü bozucu nitelikte olmadığı, sosyal ve teknik altyapı dengesini olumsuz etkilemediği, nüfus ve yapı yoğunluğu artırıcı bir sonuç doğurmadığı, parsellerin mevcut durumuna ve uygulanabilir yapılaşma koşullarına uygun düzenleme getirdiği değerlendirilmiştir.
Buna istinaden imar planı değişikliği teklifinde talep edilen tadilatın mahalinde yapılan inceleme ve yukarıda bahsedilen mevzuat hükümleri çerçevesinde incelendiğinde herhangi bir sakıncanın bulunmadığı anlaşılmış olup Komisyonumuzun oy birliği ile kabulüne karar verilmiştir.
Bu itibarla; Şırnak ili Merkez ilçesi Yeşilyurt mahallesi 375 ada 2 ve 3 nolu parsellerde İmar Planı Değişikliği dosyasının İmar Komisyonu Raporu doğrultusunda aynen kabulüne oy birliğiyle karar verildi.
GÜNDEMİN 6. MADDESİ
Şırnak ili Merkez ilçesi Cumhuriyet mahallesi 419 ada 36 nolu parselde İmar Planı Değişikliği dosyasının görüşülmesi konusu olup, yapılan müzakere ve görümeler sonunda aşağıdaki karara varıldı.
İmar Komisyonu Raporu
Şırnak ili Merkez ilçesi Cumhuriyet Mahallesi 419 ada 36 nolu parsele ilişkin Belediye Meclisi ve İmar Komisyonuna sunulan imar planı değişikliği dosyası incelenmiştir.
Yapılan incelemeler sonucunda; Söz konusu parsel; yürürlükte bulunan Şırnak Belediye Meclisinin 05.08.2021 tarihli ve 2021/103 sayılı kararı ile onaylanıp kesinleşen UİP-73030699 ve NİP-73581688 pin numaralı Bütünleştirilmiş Revizyon İmar Planında “Özel Eğitim Alanı” fonksiyonunda kaldığı, yapılaşma şartlarının ise E=1.00 emsal ve Yençok=9.50 metre olarak belirlendiği tespit edilmiştir.
Hazırlanan imar planı değişikliği dosyasında; söz konusu taşınmazın kullanım kararının “Özel Eğitim Alanı” fonksiyonundan “Ticaret Alanı” kullanımına dönüştürülmesinin talep edildiği görülmüştür.
Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği’nin sosyal altyapı alanlarına ilişkin hükümlerinde özel eğitim alanlarının sosyal altyapı alanı niteliğinde olduğu ancak düzenleme ortaklık payına konu olmadığı şeklinde tanımlanmıştır.
Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği’nin 26. maddesinin 1. fıkrasında; “İmar planı değişikliği; plan ana kararlarını, sürekliliğini, bütünlüğünü, sosyal ve teknik altyapı dengesini bozmayacak nitelikte, kamu yararı amaçlı, teknik ve nesnel gerekçelere dayanılarak yapılır.” hükmü yer almaktadır.
Yine aynı Yönetmeliğin ilgili hükümlerinde; sosyal ve teknik altyapı alanlarının kaldırılması, küçültülmesi veya yerinin değiştirilmesine yönelik plan değişikliklerinde eşdeğer alan ayrılmasının esas olduğu, planlama bütünlüğü içerisinde sosyal donatı dengesinin korunması gerektiği belirtilmektedir.
3194 sayılı İmar Kanununun 13. maddesi kapsamında; imar planlarında umumi hizmet alanına ayrılan alanlarda kamu eline geçişin sağlanamaması durumunda, ilgili idarenin kamu hizmet alanına ihtiyaç bulunmadığına ilişkin görüşü alınarak plan değişikliği yapılabileceği hükmü değerlendirilmiştir.
Dosya kapsamında Şırnak İl Millî Eğitim Müdürlüğü’nün 19.01.2026 tarihli ve 151201658 sayılı görüş yazısında; Cumhuriyet Mahallesi 419 ada 36 nolu parselin yürürlükteki imar planında “Özel Eğitim Alanı” kullanımında bulunduğu, ancak yapılan değerlendirme sonucunda söz konusu taşınmazın eğitim alanı niteliğinden çıkarılmasının uygun görüldüğü belirtilmiştir.
Ayrıca Resmi Gazetede 12.12.2024 tarihinde yayınlanan Köy Kanunu İle Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunu madde 7; “İmar planlarında umumi hizmet alanına ayrılan yerlerden 13 üncü madde kapsamında kamu eline geçişi sağlanamayan alanlarda, kamu hizmetini yapacak ilgili idarenin kamu hizmet alanına ihtiyacı olmadığına dair görüşü alınarak eşdeğer alan ayrılmaksızın 2942 sayılı Kanunun ek 1 inci maddesi hükümlerine göre ve çevre yapılaşma koşulları ile uyumlu olmak kaydıyla konut kullanımı hariç fonksiyon değişikliği amaçlı plan değişikliği yapılabilir.” hükmü yer almaktadır.
Bu sebeple ilgili kurum görüşü ve yukarıda değinilen Köy Kanunu İle Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunu madde 7 kapsamında özel eğitim tesis alanı için eşdeğer alan önerilmediği ve konut kullanımı hariç fonksiyon geliştirildiği dosyasında tespit edilmiştir.
Komisyonumuzca yapılan incelemede; ilgili kamu kurumu olan Şırnak İl Millî Eğitim Müdürlüğü tarafından söz konusu alana ilişkin eğitim kullanım ihtiyacının bulunmadığının değerlendirildiği, bu doğrultuda eğitim alanı kullanım kararının kaldırılmasına ilişkin kurum görüşünün olumlu olduğu anlaşılmıştır.
Bununla birlikte söz konusu taşınmazın mevcut imar planında sosyal altyapı niteliğinde eğitim alanı kullanımında bulunması sebebiyle; kaldırılan sosyal donatı alanına ilişkin eşdeğer alan değerlendirmesinin ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda ele alındığı, ilgili kamu kurumunca eğitim alanı ihtiyacının bulunmadığının belirtilmiş olması nedeniyle plan değişikliğinin teknik ve hukuki gerekçelerinin oluştuğu değerlendirilmiştir. Ayrıca önerilen ticari alan fonksiyonu kapsamında yine malikinin isteği doğrultusunda özel eğitim faaliyeti yapabileceği de mümkündür.
Komisyon Üyesi Yusuf Atak tarafından söz konusu imar planı değişikliği teklifinde talep edilen tadilatın uygun olmadığı değerlendirilerek dosya reddedilmiş olup; buna istinaden imar planı değişikliği teklifinde talep edilen tadilatın mahalinde yapılan inceleme ve yukarıda bahsedilen mevzuat hükümleri çerçevesinde incelendiğinde herhangi bir sakıncanın bulunmadığı anlaşılmış olup Komisyonumuzun oy çokluğu ile kabulüne karar verilmiştir.
Bu itibarla; Şırnak ili Merkez ilçesi Cumhuriyet mahallesi 419 ada 36 nolu parselde İmar Planı Değişikliği dosyasının İmar Komisyonu Raporu doğrultusunda aynen kabulüne Belediye Meclis Üyeleri; Sema ERENER, Ömer BAYAT, Mehmet BARINÇ, Leyla ANIK, İbrahim KILINÇ, Seyran YİĞİT, Nuriye BİLİR, Ömer GÜNGEN, Yusuf ATAK, Esat GALİP ve Gurbet ASLAN’ ın ret oyları ile, oy çokluğuyla karar verildi.
GÜNDEMİN 7. MADDESİ
Şırnak ili Merkez ilçesi Yeşilyurt mahallesi 705 ada 16 nolu parselde İmar Planı Değişikliği dosyasının görüşülmesi konusu olup, yapılan müzakere ve görümeler sonunda aşağıdaki karara varıldı.
İmar Komisyonu Raporu
Şırnak ili Merkez ilçesi Yeşilyurt mahallesi 705 ada 16 nolu parsele ilişkin Belediye Meclisi ve İmar Komisyonuna sunulan plan değişikliği incelenmiştir.
Yapılan incelemeler sonucunda; Söz konusu parsel; yürürlükte bulunan Şırnak Belediye Meclisinin 05.08.2021 tarihli ve 2021/103 sayılı kararı ile onaylanıp kesinleşen UİP-73030699 ve NİP-73581688 pin numaralı Bütünleştirilmiş Revizyon İmar Planında; gelişme konut alanı, ticaret-konut alanı ve imar yolları geçtiği görülmüştür.
Dosyasında yapılan incelemede; fonksiyon yüz ölçümleri ve yapılaşma şartları korunarak ada bazında imar yolu kaydırılarak düzenleme yapıldığı tespit edilmiştir. İmar yollarının miktarında azalma olmadığı ve herhangi bir imar yolunun kapatılmadığı tespit edilmiştir.
Yapılan bu düzenleme ile imar planında oluşmuş konut adalarının büyüklüklerinin dengelenmesi, yapılacak parselasyonlar sonucunda yapılaşabilir parsellerin oluşması hedeflenmiştir.
Ayrıca Yeşilyurt mahallesi 705 ada 17 nolu parselde yapılacak Defterdarlık Hizmet binasına denk gelen altyapı hattının, kaydırılan bu imar yoluna aplikesinin ve bu konuda malikince verilecek muvafakat nameye önünü açmaktadır. Kamu yararı bulunmaktadır.
Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliği, Plan Değişikliği alt başlığı 26. Madde 6. Bendi uyarınca “İmar planında gösterilen yolların genişletme, daraltma ve güzergahına ait imar planı değişikliklerinde:
a)Devamlılığı olan bir yolun belli bir kesimde şerit sayısı azaltılamaz ve daraltılamaz.
b)Yolların kaydırılmasında, mülkiyet ve yapılaşma durumu dikkate alınır.
İmar planlarındaki gelişme alanlarında geçiş amaçlı 3,00 metreden dar yaya yolu, 10,00 metreden dar trafik yolu açılamaz; yerleşik alanlarda mülkiyet ve yapılaşma durumlarının elverdiği ölçüde yukarıdaki standartlara uyulur. Ancak parseller 7,00 metreden dar yollardan mahreç alamaz.” denilmektedir.
İmar Planı Değişikliğine Dair Değer Artış Payı Hakkında Yönetmelik 7. Madde 5. Bendi “Yapı ve nüfus yoğunluğunu artırmamak, düzenleme ortaklık payı olarak ayrılan alanlardan azalmaya neden olmamak kaydı ile ada veya parsel bazında yol düzenlemelerine, cephe hattı düzeltmelerine, imar hattı düzenlemesine konu plan değişikliklerinden, değer artış payı alınmaz.” denilmektedir.
Buna istinaden imar planı değişikliği teklifinde talep edilen tadilatın mahalinde yapılan inceleme ve yukarıda bahsedilen mevzuat hükümleri çerçevesinde incelendiğinde herhangi bir sakıncanın bulunmadığı anlaşılmış olup Komisyonumuzun oy birliği ile kabulüne karar verilmiştir.
Bu itibarla; Şırnak ili Merkez ilçesi Yeşilyurt mahallesi 705 ada 16 nolu parselde İmar Planı Değişikliği dosyasının İmar Komisyonu Raporu doğrultusunda aynen kabulüne oy birliğiyle karar verildi.
GÜNDEMİN 8. MADDESİ
Şırnak ili Merkez ilçesi Yeşilyurt mahallesi 705 ada 17 nolu parselde İmar Planı Değişikliği dosyasının görüşülmesi konusu olup, yapılan müzakere ve görümeler sonunda aşağıdaki karara varıldı.
İmar Komisyonu Raporu
Şırnak ili Merkez ilçesi Yeşilyurt Mahallesi 705 ada 17 nolu parsele ilişkin Belediye Meclisi ve İmar Komisyonuna sunulan plan değişikliği incelenmiştir.
Yapılan incelemeler sonucunda; Söz konusu parsel; Yürürlükte bulunan Şırnak Belediye Meclisinin 05.08.2021 tarihli ve 2021/103 sayılı kararı ile onaylanıp kesinleşen UİP-73030699 ve NİP-73581688 pin numaralı Bütünleştirilmiş Revizyon İmar Planında; Resmi Kurum Alanı, park alanı ve 7 metrelik imar yolu olarak planlanmıştır. Resmi Kurum alanı yapı adası; emsal değeri 1.20 ve yençok değeri 9.50 metre olarak planlanmıştır.
Söz konusu plan değişikliği Şırnak Defterdarlığı’nın 15.12.2025 tarihli ve E-28978770-800 – 35787 sayılı yazısı ile talep edilmiştir.
Yapılan plan değişikliğinde; Park alanı ile Resmi Kurum alanı arasında geçen 7 metrelik imar yolu iptal edilerek Resmi Kurum alanına dahil edildiği ve çekme mesafelerinde değişiklik yapıldığı görülmüştür. Ayrıca yapılaşma şartları; yençok 18.50 metre ve emsal değeri 2.40 olarak değiştirildiği görülmüştür.
İmar planı değişikliği teklifi; UİP-731120335 pin numarası ile e plan otomasyon sistemine yüklendiği tespit edilmiştir.
Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliği, Plan Değişikliği alt başlığı 26. Madde 6. Bendi uyarınca “İmar planında gösterilen yolların genişletme, daraltma ve güzergahına ait imar planı değişikliklerinde:
a)Devamlılığı olan bir yolun belli bir kesimde şerit sayısı azaltılamaz ve daraltılamaz.
b)Yolların kaydırılmasında, mülkiyet ve yapılaşma durumu dikkate alınır.
İmar planlarındaki gelişme alanlarında geçiş amaçlı 3,00 metreden dar yaya yolu, 10,00 metreden dar trafik yolu açılamaz; yerleşik alanlarda mülkiyet ve yapılaşma durumlarının elverdiği ölçüde yukarıdaki standartlara uyulur. Ancak parseller 7,00 metreden dar yollardan mahreç alamaz.” denilmektedir.
İmar Planı Değişikliğine Dair Değer Artış Payı Hakkında Yönetmelik, Değer artış payına konu olmayan alanlar ve işlemler, 7. Madde 2. Bendi ve 1. Bendi “Kamu
yatırımları ile kamu mülkiyetindeki alanlardan” ve “16/5/2012 tarihli ve 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun kapsamındaki Riskli alanlardan” denilmektedir.
Yapılan incelemede; park alanı ile Resmi Kurum Alanı arasında planlanan 7,00 m genişliğindeki imar yolunun, herhangi bir parsele mahreç sağlamadığı, plan bütününde devamlılığı bulunan bir yol niteliği taşımadığı ve halihazırda fiilen uygulanmamış olduğu tespit edilmiştir. Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği’nin 26. maddesinin 6. fıkrası kapsamında yapılan değerlendirmede, söz konusu yolun iptal edilmesinin ulaşım sisteminde sürekliliği bozucu nitelik taşımadığı, kamu hizmetine ayrılmış alanın fonksiyonel bütünlüğünü sağlamak amacıyla Resmi Kurum Alanına dahil edilmesinin planlama esasları ve kamu yararı açısından uygun olduğu kanaatine varılmıştır.
Plan değişikliği konusu alana komşu güzergâh boyunca yer alan ticaret yapı adalarında yapılaşma koşullarının yençok 18.50 metre (6 kat) olarak belirlendiği görülmüştür. Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği’nin 26. maddesi kapsamında yapılan değerlendirmede, planlama alanının çevresindeki mevcut yapılaşma kararlarıyla uyumlu olacak şekilde Resmi Kurum Alanı için yapı yüksekliğinin yençok 18.50 metre olarak belirlenmesinin, plan bütünlüğünü bozmadığı, çevre yapılaşma koşullarıyla uyumlu olduğu ve şehircilik ilkeleri açısından sakınca oluşturmadığı kanaatine varılmıştır.
Plan değişikliğine konu alanın Resmi Kurum Alanı kullanımında olduğu, herhangi bir özel teşebbüse veya ticari kazanç amaçlı kullanıma yönelik olmadığı, kamu hizmetinin etkin ve bütüncül şekilde yürütülmesine yönelik olarak planlandığı görülmüştür.
Ancak Belediyemizin ilgili müdürlüklerle gerçekleştirilen görüşmeler neticesinde, söz konusu parsel içerisinde mevcut altyapı hatlarının bulunduğu, ayrıca iptal edilmesi önerilen imar yolu güzergâhında içme suyu hattı yer aldığı tespit edilmiştir. Bu kapsamda, mevcut altyapı hatlarının deplase edilip edilemeyeceği teknik açıdan değerlendirilmiştir. İlgili Su ve Kanalizasyon Müdürlüğü tarafından mahalinde yapılan incelemede; Bahse konu altyapı hatlarının, bu parsel bünyesinde bulunan yeşil alan, dere güzergahı tarafı ile bu parselin kuzeyinde bulunan vatandaş adına kayıtlı 705 ada 16 nolu parsele doğru deplase edilebileceği tespit edilmiştir.
Bu hatların deplase edileceği 705 ada 16 nolu parsel malikinden önceki meclis kararlarında belirtilen muvafakatname alınması hususu ile alakalı Belediyemiz Başkanlık Makamı, plan değişikliği teklifini sunan Defterdarlık yetkilileri ile arazi sahibince yerinde incelemeler yapılmıştır. Hattın taşınacağı imar yolunun bulunduğu kuzeydeki parsel maliki tarafından gerekli muvafakat name verilmiştir.
Buna istinaden imar planı değişikliği teklifinde Defterdarlık Hizmet Binasının yapılacağı taşınmaz için talep edilen tadilatın mahalinde yapılan inceleme ve yukarıda bahsedilen mevzuat hükümleri çerçevesinde incelendiğinde herhangi bir sakıncanın bulunmadığı anlaşılmış olup Komisyonumuzun oy birliği ile kabulüne karar verilmiştir.
Bu itibarla; Şırnak ili Merkez ilçesi Yeşilyurt mahallesi 705 ada 17 nolu parselde İmar Planı Değişikliği dosyasının İmar Komisyonu Raporu doğrultusunda aynen kabulüne oy birliğiyle karar verildi.
GÜNDEMİN 9. MADDESİ
Mali Hizmetler Müdürlüğünün 30.04.2026 tarihli ve 43591 sayılı yazsı ekinde bulunan Belediyemizin 2025 Mali Yılına ait Bütçe Kesin Hesabı’nın tetkik ve karara bağlanması konusu olup yapılan müzakere ve görüşmeler sonunda aşağıdaki karara varıldı.
Plan ve Bütçe Komisyon Raporu:
Şırnak Belediyesinin 2025 Mali Yılına ait bütçe kesin hesapları 04.05.2026 günü Meclis Toplantısında incelenmek üzere Komisyonumuza havale edilmiş olup, 2025 Mali Yılı Bütçe Kesin Hesapları ile ilgili cetveller tek tek incelenmiş olup, yapılan incelemeler neticesinde;
Belediyemiz 2025 Mali yılına ait kesin hesabı Cetvelleri 5393 Sayılı Belediye Kanununun 64.maddesi ile Mahalli İdareler Bütçe Muhasebe Yönetmeliğinin 40.ve 41.maddelerine istinaden düzenlenen 2025 Mali yılı Bütçe Gelir kesin hesabı toplamı 1.134.915.350,58 TL, Gider kesin hesap toplamı 1.054.730.395,60 TL. olarak hesaplanmış olup, 2025 Mali yılı gelir-gider kesin hesabı özeti aşağıda belirtildiği gibi;
GELİR KESİN HESABI
BÜTÇE İLE TAHMİN EDİLEN : 1.000.000.000,00 TL.
DEVREDEN GELİR : 33.109.931,46 TL.
YILI TAHAKKUKU : 1.146.320.075,06 TL.
TOPLAM TAHAKKUK : 1.179.430.006,52 TL.
YILI TAHSİLATI : 1.135.274.809,79 TL.
TAHSİLATTAN RED VE İADELER : 359.459,21 TL.
YILI NET TAHSİLATI : 1.134.915.350,58 TL.
GELECEK YILA DEVREDEN TAH. : 44.155.196,73 TL.
GİDER KESİN HESABI
2025 YILI BÜTÇE İLE TAHMİN EDİLEN : 1.000.000.000,00 TL.
EK ÖDENEK : 298.000.000,00 TL.
NET ÖDENEK : 1.298.000.000,00 TL.
2025 YILI BÜTÇE GİDERİ TOPLAMI : 1.054.730.395,64 TL.
İPTAL EDİLEN ÖDENEK TOPLAMI : 243.269.604,36 TL.
2025 Mali yılına ait kesin hesabına ilişkin hazırlanan Bütçe Gelir Kesin Hesap Cetveli, Bütçe Gider Kesin Hesap Cetveli, Mizan Cetveli ve Fonksiyonel ve Ekonomik Sınıflandırma Düzeyinde Gösteriş Cetvelleri incelenerek uygun olduğu komisyon üyemiz Leyla ANIK’ın ret oyuna karşılık oy çokluğuyla tarafımızca imza altına alınmıştır. Denilmektedir.
Bu itibarla; Belediyemiz 2025 Mali yılına ait kesin hesabına ilişkin hazırlanan Bütçe Gelir Kesin Hesap Cetveli, Bütçe Gider Kesin Hesap Cetveli, Mizan Cetveli ve Fonksiyonel ve Ekonomik Sınıflandırma Düzeyinde Gösteriş Cetvelleri incelenmiş olup, Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu doğrultusunda aynen kabul edilmesine Belediye Meclis Üyeleri; Sema ERENER, Ömer BAYAT, Mehmet BARINÇ, Leyla ANIK, İbrahim KILINÇ, Seyran YİĞİT, Nuriye BİLİR, Ömer GÜNGEN, Yusuf ATAK, Esat GALİP ve Gurbet ASLAN’ ın ret oyları ile, oy çokluğuyla karar verildi.
GÜNDEMİN 10. MADDESİ
Gelirler Müdürlüğünün 30.04.2026 tarihli ve 43588 sayılı yazısına istinaden; Belediyemiz sınırları içerisinde faaliyet gösteren büyük ölçekli zincir marketler, aynı marka altında çok sayıda şube ile faaliyet gösteren yerel işletmeler için ruhsat belge bedellerinin artırılması ve sınıflandırmaya dayalı yeni bir ücret tarifesi oluşturulmasının görüşülmesi konusu olup yapılan müzakere ve görüşmeler sonunda aşağıdaki karara varıldı.
Plan ve Bütçe Komisyon Raporu:
Meclisimizin 04.05.2026 tarihli toplantısında komisyonumuza havale edilen Gelirler Müdürlüğünün 30.04.2026 tarihli ve 43588 sayılı yazısına istinaden; Belediyemiz sınırları içerisinde faaliyet gösteren büyük ölçekli zincir marketler, aynı marka altında çok sayıda şube ile faaliyet gösteren yerel işletmeler için ruhsat belge bedellerinin artırılması ve sınıflandırmaya dayalı yeni bir ücret tarifesi oluşturulmasına ilişkin yapılan müzakere ve değerlendirmeler neticesinde; aşağıdaki tabloda belirtilen ücret tarifesinin uygulanmasının kabulüne oy birliğiyle karar verilmiştir.
| Ülke düzeyinde faaliyet yürüten zincir marketler,yerelde mağaza sayısı 2 den fazla olan kurumsal mağazalar,franchising usulü açılan işyerleri için ruhsat belge bedeli | ||
| 0-100 m2 arası | 150.000,00 TL | |
| 101-300 m2 arası | 250.000,00TL | |
| +301 m2 üzeri | 400.000,00TL | |
Bu itibarla; Belediyemiz sınırları içerisinde faaliyet gösteren büyük ölçekli zincir marketler, aynı marka altında çok sayıda şube ile faaliyet gösteren yerel işletmeler için ruhsat belge bedellerinin artırılması ve sınıflandırmaya dayalı yeni bir ücret tarifesi oluşturulması ile ilgili konunun Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu doğrultusunda aynen kabul edilmesine oy birliğiyle karar verildi.
